多轮摸排 逐村研判

编者按

有备则无患。严密的准备工作是确保村（社区）“两委”换届顺利进行的前提，只有做到底数清、情况明、研判准，才能确保换届平稳有序推进。河南新密市、安徽临泉县、广西崇左市江州区通过换届前先评估、先审查、先整顿，开展整改“回头看”，“拉网式”摸底排查等措施，有力有效夯实换届基础。

河南新密

“三个先”打牢换届基础

本报新密讯 （通讯员 密组轩）去年以来，河南新密市坚持换届前先评估、先审查、先整顿的“三个先”，做好村（社区）“两委”换届准备工作，为高质量推进村（社区）“两委”换届打牢基础。

该市启动村级班子“任期评估”，进行“届末大体检”。通过“述、看、评、谈”，逐村逐人“过筛子”，做到摸清村级班子运行情况、政治表现和履职能力、学历年龄结构、后备力量储备、群众评价反映的“五个摸清”。同步开展离任审计，组建专班对所有村（社区）进行财务清查，防止问题干部进入换届人选范围。

聚焦优秀党员、致富能手、返乡大学生等重点群体，该市突出政治标准，坚持组织选人、靠群众识人，通过抓实人选物色、审查、确定3个环节，多轮摸排、逐一分析、谈话酝酿、研判比选，确定新一届意向人选2363名。成立资格审查组，制定审查办法，严把人选资格，对联审中出现存疑情形的，逐一甄别反馈。组织部门采取“全额定向”推荐办法，将意向人选推荐为候选人，确保人选组织认可、群众满意。

同时，该市用好村级巡察成果，统筹“任期评估、审计情况、信访案件”等因素，确定选情复杂村17个。市委常委会班子带头包联，县处级干部包干负责，整合纪检、政法、巡察、公安等部门力量成立工作组，明确“选前抓整、选中抓稳、选后抓扶”责任清单，集中攻坚整顿，解决各类问题353件。“快查快办”干扰换届线索，进一步净化环境、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识。

安徽临泉

“回头看”确保整改到位

本报临泉讯 （通讯员 曾小东）为确保村“两委”换届工作有序开展，去年以来，安徽临泉县整顿软弱涣散村党组织，开展整改“回头看”，及早谋深做实各项准备工作。

该县开展村干部队伍建设调研评估，提前掌握村干部信访、综治等问题线索，组成调研组，与乡镇党委成员选择谈、与村“两委”干部逐个谈、与党员群众重点谈，对全县村干部实际表现情况进行精准画像，做到换届问题清楚、换届任务清楚、换届人选清楚。开展村“两委”换届调研，指导乡镇党委再次对换届人选进行摸排，并全面收集基层关于村“两委”职数划定、村书记“一肩挑”等方面意见建议。

对年初确定的8个软弱涣散村党组织，该县“一村一策”深入整顿，调整不胜任村书记2名。针对村干部队伍建设调研评估发现的问题，印发整顿工作通知，逐乡镇、逐村开展专项整改，切实提升村干部理论水平和业务能力。汇总近些年来历次巡视巡察反馈基层党建方面问题清单，组织各乡镇党委开展整改“回头看”，确保问题清理到位。

广西崇左市江州区

“拉网式”开展调研走访

本报崇左讯 （通讯员 朱警）去年以来，广西崇左市江州区以“拉网式”摸底排查确保底数清、情况明，为换届工作打下坚实基础。

该区深层次开展摸底排查，“拉网式”全覆盖深入127个村（社区）开展调研走访，累计走访党员群众2.1万人次，综合分析各村（社区）选情。多渠道梳理重点难点，共排查出10个换届重难点村（社区），量身制定“一村一策”，落实处级领导、乡镇党委书记、县级指导组、乡镇包村工作组、驻村第一书记包抓责任制，集中化解重难点问题。全方面掌握社情民意，与“两委”干部、村民小组长、党员、群众代表等进行点对点走访、线对线通话、面对面座谈，全面了解各村（社区）班子运行、后备干部及年龄结构等情况，收集存在问题200余条，提出针对性对策建议200多条。

通过逐级召开换届工作调研会和业务培训会，该区督促11个乡镇（街道）逐村分析研判，对“两委”班子开展民主测评，全方位“扫描”班子运行状况，明确换届“日程表”，细化换届“任务书”。统筹纪检、卫健、审计等12个部门提前开展联审，全面完成761名村“两委”班子成员任职资格年度联审清理工作，对部分“小病缠身”的“两委”成员提前“动手术”，及时清理替换“两委”班子成员4名。