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增强底线思维 提升应急处突能力

李天碧

2021年01月26日08:50    来源:旗帜

原标题:增强底线思维 提升应急处突能力

  习近平总书记强调,年轻干部要提高“应急处突能力”等七种能力。党的十九届五中全会指出,要完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设。近年来,我国应急体系和应急能力建设取得了长足的进步,经受住了多次重大突发事件和新冠肺炎疫情的考验。但我们也要清醒地看到,面对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,应急管理仍然存在一些薄弱环节,我们要进一步增强底线思维和风险意识,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,着力加强系统性风险防范,加快推进应急管理体系和能力现代化。

  坚持底线思维,强化使命担当。习近平总书记指出,应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验。我们要以对党和人民高度负责的精神,进一步提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,切实增强做好应急工作的责任感和使命感;带领年轻干部干字当头,实干为先,自觉担负时代重任,在应急管理风险防控中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增长本领才干,做到在各种突发事件考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。

  做好科学预判,练就火眼金睛。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重。同时各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。要强化防胜于救的理念,健全双重预防机制,坚持从源头上防范化解重大风险。要建立重点风险清单,落实分级管控措施,强化联防联控,完善风险辨识、评估、决策和协同防控制度。建立健全隐患排查制度,严格实行隐患闭环管理,实现重大隐患分类判定、挂牌督办、及时“清零”,做到“底数清、责任明、措施硬”。

  完善应急体系,锤炼应变本领。我们既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。要认真贯彻“两个坚持,三个转变”要求,推进专项应急预案编制,做好应急预案衔接,充分利用互联网、大数据、智能辅助决策等新技术,加强专业应急平台建设,促进跨地区跨部门信息共享和联动处置;强化关键应急能力建设;加强应急物资保障,构建统一指挥、快速响应、协同联动、安全可靠、平急结合的应急运输保障体系,形成应急管理合力,成为应急工作的“行家里手”,做到“见招拆招”。

  吸取经验教训,善于总结提升。新冠肺炎疫情等突发事件是一块试金石,检验了党员干部担当作为和应急处突能力。突发事件也是一面镜子,能照出我们的差距和不足,我们要健全应急处置评估和重大事故、重大险情调查制度,在应急实践中不断总结归纳好经验、好方法,同时,有针对性地加强队伍建设,开展技术研发,配置专业设备,强化应急演练,提升应急能力,真正做到“吃一堑长一智”“打一仗进一步”。

  (来源:《旗帜》2020年第12期,作者系交通运输部安全总监、水运局局长)

(责编:曹淼、谢磊)
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