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浙江海盐推行“点题述职”制度

让村书记来说一说

2021年01月13日10:40    来源:中国组织人事报

原标题:让村书记来说一说

编者按

2020年是大战之年,也是大考之年。在疫情防控的严峻形势下,在“十三五”收官、“十四五”开局的特殊节点,浙江海盐县村(社区)换届工作顺利完成。新班子新气象,年关将近,他们接到了一个新的课题——“点题述职”。党员群众关心什么,新任的村(社区)书记就要在党建述职中谈什么;述职结束后,还要回答问题,接受评议人打分。书记们被“点”了什么题,如何接招,群众是否买账?我们一起来看看。

去年以来,浙江海盐县将“点题述职”活动在村(社区)党组织中推开并覆盖全领域1484个基层党组织,通过县、镇、村三级联述、联评、联考的压力传导,增强书记抓党建责任意识,推动基层党建责任的具体化、明晰化、科学化,激活党建述评考活力,有效引导基层党组织和党员干部履职尽责。

党委点名,选定述职对象

“14个行政村是镇里推进农业经济开发区和乡村振兴示范区的主力军。我们还有部分基层干部发展视野不宽、担当作为不够、履职能力不强,对发展壮大村级集体经济办法不多。”通元镇党委书记吴雪红表示,“让村书记们来说一说,如何以党建引领乡村全域振兴。”

在日前召开的通元镇村党组织书记“点题述职”活动中,吴雪红既当出卷人又当主考官。在走访调研中,有党员群众向她反映,少数基层干部在推进“两区”建设中谋划不高、思路不清,存在“低散乱”的现象。

“上面自顾自说,下面自顾自做,这可要不得。”吴雪红表示,“正好借点题述职的契机,更好地统一思想,凝聚发展合力”。

抓基层党建责任落实,必须书记抓、抓书记。为此,海盐县突出镇(街道)党委抓基层组织建设的主体作用,由镇(街道)党委根据中心工作、重点工作和基层实际选择确定,主要突出三类对象:承担大量建设发展任务、承载广大党员群众创业致富和安居乐业殷切希望的村(社区);各领域创先争优先进典型或肩负重要服务功能的各类对象;基层党建工作项目化推进中由党组织书记领办的“书记项目”,以及承担基层党建工作创新项目、破难项目的党组织。

群众点题,确定述职内容

具体考什么,仍要多问问群众。虽然可以从镇党委或行政村年初制定的党建责任清单中随便挑一个,但述职会议召开前,吴雪红仍坚持带队,与班子成员一道,会同“点题述职”的基层党组织负责人等,走下去听、请上来议,公开征集述职议题,广泛征求党员群众的意见建议,并对自查和征集到的各类建议进行分类梳理,选择党员群众呼声最高、反映最强烈的方面,确定为“点题述职”的主题和内容。

14个行政村的党组织书记领到的考题不尽相同。

丰义村从10多年前尘土飞扬、寸草不生的砂石矿山,涅槃蝶变成现在绿水荡漾、白鹭霞飞的美丽乡村。“变化和成绩,党员群众都看在眼里,如何把美丽资源变成美丽经济,让更多村民受益?”丰义村党总支书记奕国华领到述职题目后,倍感压力。

接下来的几天里,奕国华向村里的职业经理人汪永照虚心请教。原来,丰义村创造性地在全国率先聘请乡村振兴职业经理人,建立了丰义美丽乡村旅游推广平台。

“月湖旁的空地可以打造成儿童研学基地,嘉兴地区首个共享田园康养社区——丰义院子已经开业,月湖商业街区块提升改造……”述职会上,奕国华《坚持党建引领,把美丽资源变成美丽经济》的报告内容,让在场党员干部眼前一亮。

吴雪红说:“奕书记的述职给了我很多的灵感和思路,接下来,我还将代表镇党委班子,向县委常委会作党建述职。”

三责联诺,整改促担当

“张书记,这是你手里造的第几幢村级办公用房呀?”在于城镇构塍村的“点题述职”活动现场,党员姜菊红向村党委书记张胜民问道。姜菊红的提问引起老党员们的积极响应,大家你一句我一句地唠起来。

这几年,构塍村党委班子在发展壮大村级集体经济上动了很多脑筋,全心全意给村里“挣家产”。特别是今年换届后,新的班子将社区会所和沿街商业用房建设项目作为“开门一件事”重点项目,进行长远谋划,以此增加村级集体经济收入。在场的党员听着张胜民思路清晰地说着如何把村里的资产盘活,纷纷表示:“我们今后对村里发展的信心更足了!”

在“点题述职”活动中,海盐县坚持述、评、考三环联抓,把基层党组织书记履行党建工作责任制情况纳入年度工作综合考核范畴,并作为基层党组织晋位升级、干部选拔任用、党员评先评优的重要依据。

为推动述职活动中评议问题的后续整改,海盐县坚持理、改、立三责联诺,深入分析基层党组织党建工作年度述职及评议情况,按照责任分解情况,对不履行职责或未正确履行职责的基层党组织书记,及时予以指出,必要时下发党建工作整改通知单,督促其切实担当责任。在此基础上,依托120个基层民情直报点、85个组织工作观察点等资源,建立由点及面的长期监督网络,确保整改措施落实到位。

截至目前,该县共召开各类型“点题述职”活动584场,走访或召集座谈的基层党员群众2700多人次,收集并梳理各类意见建议1200余条次。(本报通讯员 彦祖轩)

(责编:谢倩、闫妍)
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