做实功 勇担当 建强支部战斗堡垒

　　中国国家铁路集团有限公司调度中心综合安全党支部深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，着力做到“四个坚持”，推动实现“四个提升”，充分发挥战斗堡垒作用，努力当好排头兵、跑出加速度。

　　一、坚持学理论铸信仰，不断提升引领力

　　中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。作为国铁企业的机关基层党组织，要始终牢记政治机关的鲜明定位，让坚定的政治信仰和坚实的思想根基成为推动各项工作高质量发展的“红色引擎”。

　　以忠诚政治品格对标看齐。带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。国铁集团调度工作实行集中统一指挥，发挥着交通运输骨干体系的中枢作用，既事关党和国家工作大局，又事关铁路运输安全、事关人民群众切身利益。承上启下的地位作用和调度指挥的工作特点，决定了铁路调度必须坚定不移地以踏石有印、抓铁留痕的定力和能力做到“两个维护”。要始终擦亮“政治底色”，突出业务工作政治立场，强调党员干部政治身份，严格落实习近平总书记重要指示批示闭环管理要求，把坚决做到“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

　　以党的创新理论定向领航。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，是加强理论武装的首要政治任务。铁路事业的蒸蒸日上，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。作为机关基层党支部，要在学习理论上有更强自觉、更高标准、更严要求。严格落实重大事项决策前学习习近平总书记有关重要论述和指示批示精神制度，支委议事前首先与党的创新理论、党中央决策部署对标，确保各项工作方向正确。按月制定学习清单，健全支部青年理论学习小组，建立每周一学一记、每月一讲一评制度，综合应用培训、研讨、参观等多种方式推进学习教育常态化，在入耳入眼的基础上进一步推动入脑入心。

　　以党的优良传统凝心聚力。思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是企业党组织的一项经常性、基础性工作。当前，深化国铁企业改革任务紧迫，疫情防控常态化条件下各项任务艰巨，尤其要把思想政治工作做实做细、做深做透。聚焦铁路高质量发展，结合重大改革方案出台、重大规划实施、重点任务攻坚等开展形势任务教育，统一思想凝聚共识。充分发挥基层党组织“一线”和“触角”作用，畅通诉求表达渠道，针对岗位调动、纪律处分、家庭变故等重要节点做到应谈必谈，实现分众化、个体化“精准滴灌”。坚持典型引领，发挥好身边全国工人先锋号、新时代铁路榜样的集群效应，传递有形的正能量和鲜活的价值观。

　　二、坚持强基础达标准，不断提升组织力

　　基层党支部是党全部工作和战斗力的基础。作为机关基层党支部，要扎实推进标准化规范化建设，强健“神经末梢”，努力实现全面进步、全面过硬。

　　支部工作制度化。加强支部建设关键在抓好制度执行。《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，是新时代加强党的建设、提高党支部建设质量的基本遵循。作为机关基层党支部，要对标对表全面贯彻落实，列出责任清单和任务清单，制定图示化工作流程，按月制定计划并向党员公开，定期报告进度，保证支部工作有制度、有计划、有督办、有落实，确保各项规定和要求在支部落地见效。

　　组织生活规范化。提高党支部建设质量，提升党的组织生活质量是关键。要认真贯彻落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》，注重增强计划性、规范性、严肃性，保证数量、提升质量。准确把握党支部职责和“三会一课”功能定位，党员大会突出议事决策功能、支委会突出统筹谋划功能、党小组会突出推动落实功能、党课和主题党日突出党性教育功能。认真召开组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，让党员在大熔炉中淬炼党性、净化心灵。

　　管理监督常态化。教育管理监督党员是党支部的基本职责。要发挥党支部熟悉党员、了解党员的优势，把这项基础性工作抓紧抓好。切实增强党员组织观念，定期向党支部汇报思想和工作情况，及时向党支部报告执行决议以及完成交办的任务情况、对党的工作的意见建议等。坚持廉洁自律提醒教育制度，每逢重大节假日及时传达上级党组织正风肃纪要求、学习有关纪律规定，出差前进行廉政教育，日常组织党员上廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片，推动党员干部思想上警醒、行动上自觉。加强对党员干部“八小时之外”的日常监督，发现苗头性倾向性问题及时提醒、防微杜渐。

　　支委履职专业化。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。兼职党务干部要开展好支部工作，不仅要有对党建工作“热爱”的政治自觉，更要有“干好”的业务本领。要压实党建责任，每年支部书记带头作党建述职报告，其他支委向全体党员报告履职情况，接受党员评议。明确职责分工，将工作任务、流程分解到人，解决“挂名支委”问题。加强对支委的教育培训，不断提高理论素质和专业化履职能力，实现个体素质优、整体功能强。

　　三、坚持融中心促发展，不断提升战斗力

　　围绕企业生产经营开展工作，是党章赋予国有企业基层党组织的重要任务。作为机关基层党组织，就是要在胸怀大局中服务大局、在融入中心中推动中心，不断把党的建设优势转化为实际工作成效。

　　牢牢把准定位。只有推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。国铁企业机关基层党组织的功能定位，体现在“服务生产经营不偏离”，体现在“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。作为机关基层党组织，就是要把党建工作贯穿于中心工作的各方面全过程。实现“人”的责任整合，把党支部书记、行政管理者、专业带头人三重身份合而为一，做到同向发力、履责尽责。实现“事”的过程融合，紧紧围绕中心工作定任务添措施建机制，发挥好服务保障作用。实现“果”的一体结合，从业务成绩里看政治立场，从党建工作里出战斗力。

　　突出育人育才。建设队伍是机关党组织的核心任务之一。国铁集团党组从担当新时代交通强国铁路先行历史使命出发，强调打造一支政治强、业务精、懂经营、会管理、敢担当、敢作为的干部队伍。作为机关基层党组织，就是要在铁路改革发展大局的坐标系中找准所处方位，充分发挥党支部“管到人头”的优势，为党育人、为企业育才。抓在经常、严在日常，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升统一起来，不断增强党员队伍建设的系统性、持续性、针对性。

　　强化作风建设。融入中心、服务中心、推动中心，须臾离不开作风建设的有力保障，只有具备过硬作风，才能打硬仗、啃硬骨头。今年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，也对铁路深化改革、创新发展带来更大挑战和更严峻考验。作为机关基层党组织，在大疫、大考、大战面前，不能有丝毫懈怠和半点放松。要坚决贯彻落实党组部署要求，开展“打赢疫情阻击战、保障路网安全畅通”主题党日，印制身边党员《防疫日记》作品集等，对党员干部的斗争精神、使命担当、攻坚勇气进行再动员、再加强。把吃劲阶段、紧要关头的急难险重任务作为试金石、磨刀石，开展专项攻坚，强化实践锻炼和作风历练，确保冲得上、打得赢。

　　四、坚持创品牌提质量，不断提升创新力

　　机关党的建设高质量发展，需要与时俱进、改革创新。作为机关基层党组织，要在继承优良传统的基础上，运用创造性思维，着力出经验、创品牌，不断提升党建工作活力。

　　深化联建模式“走出去”。联学联建是创新党组织活动方式的有效载体。近几年支部精心打造联学联建工作品牌，通过尝试理论武装“联学”、组织生活“联过”、活动阵地“联建”、发展思路“联谋”、业务课题“联商”、党员干部“联心”，打破“体内循环”弊端，促进互学互鉴，整合工作力量。深化联建模式，要注重活动的持续性，按照目标同向、高度联动的原则精选对象，以学促干、以建促做，久久为功。激活联合的协同性，面对结合部难点堵点，通过共议攻关项目、联合现场调研、定期会商推动，把骨干力量积聚起来，提升整体工作效能，收获“1+1＞2”的效果。

　　拓展线上阵地“活起来”。随着信息社会不断发展，新闻客户端和各类社交媒体成为党员干部的第一信息源。机关基层党组织要适应趋势、跟上形势，用活网上阵地。强化互联网思维，用好学习强国、支部工作APP等平台，管好用好互联网工作群组等线上阵地，引导党员干部在网上文明互动、理性表达，共同构筑清朗空间。积极融入国铁集团信息发布传播矩阵，及时传递党的声音，加强权威解读、回应基层关切，让互联网为事业发展添动力。

　　加强辐射带动“深下去”。走在前、作表率是对机关党建的总体要求。国铁集团有6万多个基层党组织和90多万名党员，党组多次强调机关是“火车头”“司令部”“第一棒”，专题部署开展模范机关创建工作。铁路运输调度实行三级管理，调度中心负责调度系统的业务管理，在抓系统工作的同时，强化机关党建表率作用是题中应有之义。要严格落实本部门业务管理范围内党风廉政建设主体责任，部署业务工作时强调党建和党风廉政建设工作，做到上下贯通、行动一致。时时、处处、事事以身作则，为一线干部职工立好标、打好样，以机关带动系统、示范全路。