兰州扎实推动党群服务中心规范高效运行——“红心”服务 触手可及

“祝你生日快乐……”近日，甘肃兰州市酒泉路街道畅家巷社区的“友邻空间”里，党群服务中心的党员正与辖区内6名高龄老人共过集体生日，气氛温馨快乐。

畅家巷社区党群服务中心，不同于寻常严肃呆板的行政大厅布局样式，布置得颇具现代气息，“一站式”的服务模式，随时为社区居民提供热情周到的服务。畅家巷社区的新气象，是兰州市推进街道社区服务大厅提档升级的一个缩影。

从2016年起，兰州市实施社区办公活动场所建设“五年计划”，新建、改扩建210个社区办公活动场所（党群服务中心），实现全市428个社区办公活动场所面积平均达到310平方米，建成非公有制经济组织和社会组织综合性党群服务中心50个。同时，整合各类资源，统筹谋划建设一批覆盖广泛、集约高效的区域性党群服务中心，切实提升党员群众的幸福感、获得感。

“我们以前来街道社区大厅办事，不知道找谁、怎么办、啥时候能办好，现在进门有人引导，有疑问，窗口工作人员都解释得清清楚楚。”七里河区敦煌路街道柳家营社区居民郭先生说。为解决长期以来群众“办事难、办事繁、办事慢”的难题，兰州市抓住街道体制机制改革契机，深入推进社区行政事务与服务分离，梳理收回社区承担行政事务事项，将18类103项收归街道统一办理；将社区多个业务窗口整合为1—2个综合窗口，全面推行“一窗受理、全科办理”。目前，全市56个街道、428个社区均已设置综合受理窗口，所有为民服务事项全部纳入综合受理范围。同时，清理规范社区牌匾，城乡社区办公场所对外只悬挂城乡社区党组织、村（居）民委员会等不超过6块牌子，重点突出党群服务中心的服务功能。

“我儿子智力有缺陷，去年夏天，我参加社区党群服务中心组织的活动，社区干部介绍社工组织提供帮助，给我减轻很多生活负担。今年退休后，我也主动加入党群服务中心，成了一名志愿者。”安宁区沙井驿街道元台子社区居民刘女士说。

兰州市结合当地实际，制定印发指导手册，从建设标准、管理制度、服务内容等方面，对党群服务中心的功能定位、规划布局、窗口设置、党群服务等具体内容进行明确规范。同时，全面推进社区工作者职业化、专业化建设，明确标准条件、选聘程序，建立薪酬动态增长体系，让社区工作者更有底气、更有作为。今年以来，通过公开招录、选任、调整岗位等方式，补充专职社区工作者970名。

为有效发挥党群服务中心职能作用，激活社区居民参与自治和自我服务的能力，兰州市积极协调整合社区辖区资源，建立健全以社区党群服务中心为平台、社会组织为载体、社工专业人才为支撑的“三社联动”工作机制。广泛动员社区居民参与社区公共事务和公益事业，大力发展和培育社区社会组织，鼓励社会组织主动参与志愿服务，支持社会工作服务机构面向社区提供各类专业服务。目前，该机制在兰州市近郊的20个社区进行试点，已培养居民骨干189人、社区志愿服务骨干567人，居民参与人数达16万余人次；累计培育社区社会组织200多个，创建和培育为民服务品牌33个。