突出一个中心 做实五项制度 聚力四大工作 争创模范机关

　　全国人大常委会法工委办公室第二党支部深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以带头做到“两个维护”为出发点和落脚点，以做到“三个表率”为指引，努力提高政治站位，对标对表创建模范机关的总体要求和主要任务，结合工作实际，细化创建措施，突出一个中心，做实五项制度，聚力四大工作，扎实推进争创“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作。

　　突出以政治建设为中心，夯实创建模范机关的政治根基

　　一是强化政治理论武装。组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，开展“强化政治机关意识、走好第一方阵”教育，党组织关系在支部的部级领导和支部书记讲专题党课，带头领学，及时跟进学习习近平总书记最新讲话特别是关于疫情防控、强化公共卫生法治保障等重要指示批示精神，自觉做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。2020年上半年组织学习交流15次，重点发言30人次，讲专题党课3次。

　　二是深化政治素养。组织撰写学习《习近平谈治国理政》第三卷等体会，结合工作内化于心。2020年上半年，组织撰写体会、文章14篇。组织开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，学习习近平等领袖风范、家国情怀。召开“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题组织生活会，深化支部标准化规范化建设和“灯下黑”专项整治。

　　三是落实政治责任。把强化政治理论武装、深化政治素养的成效落实到推动党建和业务工作实处。健全支委会，增配局级纪检委员、处级青年委员，以处为单位设立4个党小组。积极总结提炼支部工作法，“三讲三进三建”支部工作法入选2020年中央和国家机关100个优秀支部工作法，是全国人大机关唯一入选的支部工作法，探索党小组工作法，推进党建活动常态化。出台支部标准化规范化建设五项制度，紧密结合立法机关特点推进党建和业务工作深度融合。

　　做实五项制度，为支部标准化规范化建设立尺度定规矩

　　2020年以来，支部以制度建设为抓手，做实党支部和党小组职责、讲党课、谈心谈话、批评教育、创建党员先锋岗等五项制度，为标准化规范化建设立尺度、定规矩。

　　一是制定《党支部及党小组工作概则》。以支部工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、中央和国家机关党小组工作规则为准据，系统梳理、集中规定了党支部和党小组的12项职责任务，支部书记6项和党小组组长4项主要职责，组织生活制度等，明确职责所在。

　　二是制定《开展党课教育工作办法》。明确了5名支委会成员带头讲党课，在2届内实现支部党员讲党课全覆盖；规定了每季度讲1至2次党课、党课材料准备等要求。

　　三是制定《开展谈心谈话工作办法》。立足深入群众、工作下沉，规定部级领导与支委会成员、支部书记与支委会成员、支委会成员与党员之间相互谈心，每年至少1次，做到全年谈心全覆盖；鼓励党员之间相互谈；对4种必谈情形、谈话要求等作了明确。

　　四是制定《开展谈话提醒、批评教育工作办法》。细化7类谈话提醒、批评教育情形，明确由谁谈、怎么谈以及谈话情况通报、上报和监督执行等要求，落细监督问责。

　　五是制定《创建“党员先锋岗”工作办法》。明确推选“先锋岗”4类条件25个衡量标准、先锋岗设置、推荐程序、荣誉记载和结果运用等，把推选“党员先锋岗”作为党建与业务工作深度融合的着力点，激励引导党员担当作为。

　　通过建章立制，做实五项制度，从基本制度严起、从日常规范抓起，推动制度落地见效，提升支部组织力，锻造坚强有力的机关基层党组织。

　　聚力四大工作，在对标对表中推动党建和业务工作深度融合

　　支部把创建模范机关融入中心工作之中，推动党建和业务深度融合，全力做好新冠肺炎疫情防控、丰富和拓展基层立法联系点、服务保障国家立法、维护国家安全相关工作。

　　一是坚决执行习近平总书记号令，扎实做好新冠疫情防控。坚决落实全国人大常委会领导指示要求，在2月24日全国人大常委会作出全面禁止非法交易和食用野生动物的有关决定后，用最短时间联系和动员有关出版、印刷单位克服“停工待产”等困难，将《决定》单行本付梓印刷发行，强化防疫法律宣传效应。支部积极响应委主要负责同志倡议，在今年“三八”妇女节来临之际，短时间内组织全委党员撰写讴歌抗“疫”伟大女性诗歌短文32篇，本支部撰写了8篇，支部书记带头撰写的诗歌《献给奋战新冠肺炎疫情的伟大时代女性》以及其他3位支部党员的文章，被中国妇女报、中国妇女网全文转载。全国人大常委会领导作出重要批示给予高度肯定、勉励。支部党员积极响应习近平总书记“同舟共济”号召，在2月10日疫情防控物资最紧缺、防控最吃劲的关键时刻，率先发起为暂留湖北干部捐赠口罩，委主要负责同志率先垂范，22名党员踊跃参与，半天募集了100多件，并于当日发往湖北。还组织捐款15000余元上交上级党组织。支部所在的法工委办公室，统筹全委干部疫情防控，组织采购发放口罩、消毒液等防疫物资2万多件，确保了“弹性工作”期间干部全力以赴投身审议通过一系列重要法律案的防疫需要；每日坚持“零报告”共2万多人次；了解核实各种居家隔离人员情况200多人次，为疫情防控作出积极贡献。

　　二是坚决贯彻习近平总书记指示精神，丰富和拓展基层立法联系点。经报党中央和常委会领导，法工委新增县（市、区）级人大常委会和镇“人大代表之家”5个“基层立法联系点”，新增一所大学为“立法联系点”，丰富了立法联系基层群众的民主形式。近期，法工委有关领导分赴有关地方和单位启动了新设基层立法联系点的相关工作。

　　三是坚决落实党中央决策部署，扎实做好服务保障国家立法重大政治任务。在疫情防控特殊背景下，2月以来支部党员服务保障召开十三届全国人大三次会议、6次常委会会议、25次宪法法律委员会会议，审议38件次法律案，通过17件法律和决定。确保了党中央部署的审议民法典、维护香港国家安全有关决定等重大政治任务、重大立法任务的完成，强化了党性。

　　四是坚决贯彻总体国家安全观，扎实做好维护国家安全相关工作。服务保障全国人大及常委会审议通过关于涉港国家安全的决定、香港特别行政区维护国家安全法、关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定，以及维护公共卫生安全等法律和决定，组织会议、报批文件，做到安全保密。组织党员观看《另一个香港》、《风从何来》纪录片，坚决拥护党中央决策部署和有关涉港国家安全的法律和决定。组织撰写涉及生物安全等研究文章10多篇，整理分析对有关法律草案的意见和信访诉求，及时上报。

　　法工委办公室第二党支部立足提升支部的组织力战斗力、建设“四强”党支部，努力创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，全面推进支部标准化规范化建设，推动党建业务工作深度融合，确保坚决做到“两个维护”，始终成为坚定执行习近平总书记和党中央号令的坚强战斗堡垒。通过争创模范机关活动，推动了党员干部干事创业，增强了党性意识、斗争精神、业务本领，确保任何时候任何情况下都拉得出、顶得上、靠得住，坚决完成上级部署的重大政治任务、重大立法任务的服务保障工作，展现新时代新担当新作为的奋斗姿态。（全国人大机关供稿）