开展“金融‘稳保’直达行动” 助力实体经济行稳致远

　　2020年以来，中国人民银行西安分行党委按照党中央和人民银行党委关于疫情防控、复工复产以及稳企业保就业工作的安排部署，以贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话精神为遵循，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为引领，把支持实体经济恢复和可持续发展摆在更加突出的位置，促进金融与实体经济良性循环，在陕西省组织实施“金融‘稳保’直达行动”，全力支持做好“六稳”“六保”工作，努力实现“四个精准、四个直达”，为陕西全省经济社会平稳发展提供了良好的货币政策环境。

　　精准调控，确保货币政策工具运用直达。将用好货币政策工具，实施逆周期调控作为体现人民银行“政治属性、宏观属性、央行属性”的首要任务，促进区域信贷和社会融资规模稳定增长。建立了再贷款再贴现省、市、县三级业务直联机制，搭建了货币政策工具使用的银企网上对接平台，对货币政策工具使用情况实行纵向到底、横向到边的“网格化”管理，投放任务要求纵向直达县支行，横向直达全部法人机构，并积极向社会各界开展政策宣传，有效提高政策传导效率。截至7月末，陕西省货币政策工具宣传累计覆盖企业、经营者超百万家次，通过货币政策工具投放贷款支持涉农、普惠小微主体4.67万户，有力推动了陕西省实体经济恢复发展。

　　精准服务，确保支持实体经济融资直达。把做好金融支持稳企业保就业工作作为践行“两个维护”、体现初心使命的“试金石”，作为创建模范机关的“磨刀石”，努力实现信贷资金直达最需要、最见效的经营主体和行业。一是建立金融支持稳企业保就业工作组，由党委书记、行长担任组长，充分发挥“关键少数”的示范带动作用，创新建立党委班子成员定点联系督办机制，党委班子成员以身作则、率先垂范，督促各地积极履职尽责，把稳企业保就业“责任田”种成金融服务实体经济“示范田”，形成了“党委统一领导、班子成员齐抓共管、职能部门各司其职”的工作机制，实现“工作精准督导”。二是与省内职能部门加强沟通协作，筛选和收集了4万余条企业信息，并使用支付、征信系统进行企业信息校验和鉴别，实现“企业精准画像”。三是对4万余家企业进行筛选、梳理后，按照优先支持、重点支持、普惠支持的分类原则，区分轻重缓急，分批次组织开展对接，实现“信息精准推送”。截至8月9日，陕西省已组织银行对接名单内企业19269户，累放贷款682.65亿元。

　　精准让利，确保降低企业融资成本直达。推动金融机构向企业部门让利，是金融系统与实体经济共渡难关，反哺企业履行社会责任的具体体现。西安分行稳步推进存量浮动利率贷款定价基准转换，发挥LPR下行引导作用，实体经济贷款利率逐步走低。指导和支持符合条件的地方法人金融机构发行小微企业金融债券、二级资本债券融资。2020年前七个月，陕西省共有59家非金融企业在全国银行间市场累计发行93只债务融资工具，发行量1139.9亿元，较上年同期增加26.9%，创历史新高。同时，债务融资成本进一步下降，债务融资工具加权平均利率3.49%，较去年同期下降32个基点。

　　精准协同，确保多方扶持政策合力直达。西安分行党委注重发挥政策合力，联合省内发改、工信、财政等部门，出台指导意见，建立贷款风险补偿机制，对小微金融服务突出的银行机构提供资金奖励，以“几家抬”形式提升稳企业保就业金融服务绩效。联合下发《应对新冠肺炎疫情支持中小企业稳定发展政策的实施意见》，出台《做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见》，积极推动建立风险补偿机制，协调陕西省财政出资设立了8亿元小微企业风险补偿和2亿元政府性融资担保风险补偿资金。同时与陕西省工信厅联合对2019年小微企业金融服务效果显著的银行机构兑现财政奖励资金近1800万元。（中国人民银行机关党委供稿）