深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神 以党的政治建设引领进出口银行高质量发展

　　习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设的重要论述，为加强党的政治建设、推进政治机关建设指明了前进方向、提供了根本遵循。进出口银行党委必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对金融工作的领导，坚持旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好“三个表率”，为推动进出口银行高质量发展提供坚强政治保证。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述精神，强化政策性金融政治属性

　　坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们党作为马克思主义政党，具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果丧失了政治上的先进性，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是党中央把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。党的政治建设是一个永恒课题，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

　　坚决贯彻落实习近平总书记关于加强中央和国家机关党的政治建设的重要论述精神。总书记指出，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉了链子，“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。第一方阵、第一棒、最先一公里，这“三个一”生动说明了中央和国家机关的中枢位置。总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，做好“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　　坚决贯彻落实习近平总书记对强化政策性银行的政治属性作出的重要指示精神。今年两会期间，总书记特别就政策性金融的属性作出重要论断，一针见血指出，政策的背后本质是政治，政策性就是政治性。这一重要论断，深刻指出了政策性金融的政治属性，把我们对政策性金融的认识提升到一个全新的高度。进出口银行是党中央、国务院直接领导下的政策性银行，手里拿的是党和人民的“钱袋子”，肩上扛的是落实党中央决策部署、服务国家战略、服务经济建设的重大政治责任。与一般的商业金融比，政策性金融政治性更强、服务党中央更直接、金融工作的政治色彩更浓厚。总行是全行运转的中枢，处在落实党中央决策部署的“最先一公里”。如果总行的工作方向偏了，失之毫厘，到了分支机构，资金的投向、服务的对象、支持的领域偏差会更大，执行党的路线方针政策就会走样。这样的性质特点、职能定位和身份属性，决定了进出口银行首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

　　二、强化政策性金融政治属性，必须做到“两个维护”

　　领导核心至关重要。党中央有权威，困难时也能做大事。历史和实践证明，治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一、维护党的领导核心比什么都重要。越是在民族复兴的关键历史时期，越离不开坚强有力的领导核心，离不开“主心骨”和“定盘星”。

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合、对比中深化认识、强化认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，警惕任何形式的“低级红”“高级黑”，决不允许当面一套背后一套、阳奉阴违、做两面人、搞两面派。

　　把“两个维护”落实到具体行动上。疫情发生以来，全行各级党组织和全体党员、干部认真落实习近平总书记重要讲话精神，落实党中央决策部署，不畏困难勇于担当、服务大局团结协作，为疫情防控紧急提供特殊高效金融服务，安排500亿元资金专项纾困制造业和出口企业，出台超常规、阶段性专项信贷政策，支持企业复工复产，全力落实“六稳”“六保”任务，维护国际供应链稳定，为支持经济社会发展作出了重要贡献。要教育引导党员在战疫中检验党性、磨炼党性，把“两个维护”贯穿到每一项业务工作中。

　　三、强化政策性金融政治属性，必须坚持党对金融工作的领导

　　加强党的领导强根铸魂。贯彻落实新时代党的建设总要求，认真学习贯彻总书记在全国国有企业党建工作会议和全国金融工作会议上的重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党。行党委切实发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用，带头认真落实党中央、国务院关于政策性银行改革发展的决策部署和本行章程，坚持把党的领导同法人治理一体化，把党的领导贯彻到经营管理全过程，保证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行。党员领导干部要对标政治过硬、作风优良、业务精通要求，加强理论知识、金融知识学习，特别是要深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述，加深对金融规律的认识和把握，既善于用金融手段服务国家战略，又善于防范化解金融风险。

　　坚持建强基层党组织不放松。同步建立党的组织、动态调整组织设置，确保业务发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。扎实抓好基层党建工作，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，推进全面从严治党落实落地。推进党支部标准化规范化建设，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，实现支部建设全面进步全面过硬。加强党建考核，在日常调研了解的基础上，开展好分行党委书记、机关党支部书记抓党建述职评议考核，把推进党的政治建设情况纳入其中，突出权重、细化标准、明确要求，以考核促进各单位党建工作质量不断提高。

　　发挥基层党组织作用。各基层党组织要发挥好围绕中心、建设队伍、服务群众的作用，坚持服务生产经营不偏离，把发挥好逆周期调节作用、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、服务经济发展、实现全行可持续发展作为工作的出发点和落脚点，作为检验党组织战斗力的“试金石”。把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理、又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。坚持党建带群建、带团建，增强工作合力，共同团结凝聚干部职工服务改革发展。

　　四、强化政策性金融政治属性，必须坚定政治信仰、把准政治方向

　　坚持党的基本理论。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党的指导思想和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。当前，首要政治任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　坚持党的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是人民的幸福线。以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，建设社会主义现代化强国是奋斗目标。从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。牢牢把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，把握我国社会主要矛盾发生的阶段性变化，坚定不移坚持基本路线，着力推动我国经济转型升级、高质量发展，为建设社会主义现代化强国做出更大贡献。

　　坚持党的基本方略。以“十四个坚持”为主要内容的党的基本方略是实现“两个一百年”奋斗目标的路线图和方法论。要深入学习、准确把握，把全面贯彻好党中央重大决策部署作为立行之本，围绕国家政治外交大局，发挥好中国特色政策性金融制度优势，精心谋划、脚踏实地，步步为营、稳扎稳打，把党的基本方略转化为我们开展工作的具体措施，充分释放政策性金融在贯彻新发展理念、推动人民币国际化、推进经济高质量发展、推进“一带一路”建设、构建人类命运共同体中的积极作用。

　　五、强化政策性金融政治属性，必须涵养良好政治生态

　　做好选人用人工作。把树立正确选人用人导向作为重要着力点，落实党管干部原则，强化党组织领导和把关作用。突出政治标准，坚持把政治关作为选人用人工作第一关，着力培养选拔政治上过得硬、靠得住的干部。

　　严格党内政治生活。以党章为根本遵循，落实新形势下党内政治生活的若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力提高党委的领导水平和抓经营管理水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

　　加强党内政治文化建设。加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的学习，传承革命文化、改革开放文化的精神特质，不忘初心、牢记使命。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，厚植党内政治文化的思想内核，持续加强修养，时刻磨炼党性，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的银企关系。发扬中华优秀传统文化的政治智慧，弘扬社会主义核心价值观。

　　六、强化政策性金融政治属性，必须严守政治纪律和政治规矩

　　尊崇党章是最根本、最重要的政治纪律。牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事。把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到事业中。加强督促检查，开展党章党规知识测试，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，切实维护党章的权威性和严肃性。

　　严守政治纪律和政治规矩尤为重要。作为中央金融机构，资金密集、影响面广，业务都是大额融资项目，党员、干部在公务活动和私人生活中，难免会遭遇形形色色的“围猎”和诱惑，这就要求我们时刻铭记自己的政治身份首先是一名党员，不管何时何地都不能触碰刚性政治纪律，高度警惕糖衣炮弹的进攻。从身边的反面案例中受到警醒，严格防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，时时刻刻、处处事事严守政治纪律和政治规矩。严格落实《中央和国家机关党员工作时间之外政治言行若干规定（试行）》，做到发表言论守底线、网络行为须谨慎、表里如一见忠诚、参加活动讲规矩、社会交往有原则、严管严教正家风。

　　强化政治监督。纪检监察部门要以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。各党务部门、财务审计部门、风险内控部门要同向发力，发挥巡视利剑的作用，织密监督的“天网”，扎紧制度的“笼子”，推动全面从严治党延伸到每一个处室、每一名党员。

　　七、强化政策性金融政治属性，必须担当作为、狠抓落实

　　把讲政治落实到具体行动上。总书记指出，讲政治是具体的而不是抽象的。“四个意识”“四个自信”“两个维护”不是空洞的口号，要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。大力宣传身边的先进典型，旗帜鲜明地弘扬实干精神，绝对不能出现付出的少、得到的多的怪象。切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，理直气壮地支持实干型干部。

　　正确处理干净和担当的关系。总书记指出，要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义或个人私利，飞扬跋扈、唯我独尊并不是真正的敢于担当。

　　坚持落实、落实、再落实。总书记指出，如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，就根本谈不上“两个维护”。进出口银行全体党员、干部要身体力行，充分发挥政策性金融的逆周期调节作用，全力支持“六稳”“六保”， 推动形成以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局，全力支持“一带一路”建设，坚决打好防范化解金融风险攻坚战，让党中央决策部署落下去，让惠及实体经济的各项工作实起来。

　　（作者系中国进出口银行党委书记、董事长）