“邱队长是我们的‘摇钱树’”——记湖南证监局驻凤凰县樟坡村扶贫工作队队长邱孝

产业大户从零发展到超过10户；集体产业从零发展到种植、加工、服务业全覆盖，拥有中药材种植基地等资产400余万元，集体年收入从零发展到超过80万元；贫困户人均年纯收入从不足2000元发展到超过6000元……两年多来，凤凰县山江镇樟坡村发生了翻天覆地的变化。村民说，这一切都离不开湖南证监局派驻樟坡村扶贫工作队队长、村党支部第一书记邱孝。

在我省4月启动的脱贫攻坚一线干部考察中，邱孝获得好评。

辣椒卖出肉价钱

山路蜿蜒而上，丘壑绵延，满眼青翠。7月25日上午，邱孝对记者说，这是他第一次来樟坡村看到的景色，觉得好美。

但美景遮盖不了贫困。邱孝是2018年3月从省城来到樟坡村的，当时住在村民家，4人挤一间房，没水没电，一口锅做饭。

如何快速改变贫困现状？多次走访中，邱孝发现村里大多数村民种辣椒，并且，很多村民习惯自制酸辣椒，有的保存3年都不变质，口感也好。好产品“养在深闺人未识”，邱孝觉得这是一个商机。

邱孝马上在证券从业人员中开展调研，让他们试吃样品，得到大家认可，接到不少订单。为帮助村民扩大辣椒种植，邱孝在村里成立辣椒产业党小组，并组织42户村民进行了培训。

“工作队来的第一年，我家种了2亩辣椒、养了3头肥猪，由村集体成立的公司负责收购，我家获利1万多元。” 建档立卡贫困村民吴东江说。

通过扩种辣椒并进行深加工，樟坡村在邱孝驻村后赚了第一桶金。2018年，村集体收入10万元。

很快，学经济出身的邱孝，又发动村民搞种养，养殖生猪，种植周期短、见效快的罗汉果等中药材，并进行深加工。

“通过深加工形成产业链，让各环节利润都留在村里。” 邱孝说，工作队设法拿到了食品加工生产许可证、流通许可证等，签约物流配送企业，发展线上网络平台预售，形成了辣椒酱、腊肉、罗汉果茶等食品加工产业。辣椒酱售价达到每公斤20元，腊肉售价每公斤120元，罗汉果茶利润率也很高。

当地村民笑道，辣椒卖出肉价钱，猪肉价比牛肉高。

“邱队长是我们的‘摇钱树’。”84岁的村民胡志平说，没想到，自己这把年纪了还能赚钱。2018年，村里试种6亩罗汉果，他参与试种0.5亩，赚了2000元。去年种植规模扩大到6亩，加上参与村里其他产业，综合收入约5万元。

把村子当公司管

有了产业，村集体经济壮大起来。为避免出现经营不善、资产流失、少数人说了算等问题，邱孝将现代企业管理制度引进村里产业扶贫中。

“我们创办了凤凰县兴村农业发展有限责任公司，村委会持股99.9%，利润按村民积分制进行分配。”村支书胡家宝说，他是公司执行董事，村里选择10名村民为公司产业带头人（产业党小组组长）负责具体运营，村民大会履行股东大会职责。

“种植业产品由本地龙头企业包干收购，加工产品采取大客户预订、上搜农网等专业网上平台推销、行业协会消费扶贫支持等多种形式进行销售。”邱孝解释，如药材种植项目，药材产业带头人自筹资金负责土地流转、人员工资和日常管理，工作队负责种苗和肥料等可量化的投资，产权100%归集体所有。

“我把村子当公司来管理。”邱孝说，他还借鉴现代企业绩效考核体系，设计了村民积分奖励制度，多层次多方位进行KPI（关键业绩指标）考核。按照1积分奖励100元标准，确定村民具体奖励金额。同时，适当向贫困户倾斜，按非贫困户、已脱贫贫困户、未脱贫贫困户、低保户、兜底户（五保户）5个层次，每人分别给予1至5分作为初始积分。

当然，对阻碍村集体发展的，也视情予以扣分。去年，累计兑现积分超过25万元。

永不走的工作队

樟坡村有22名党员，其中50岁以下2人。村支两委成员年龄最大的70岁、最小的51岁，文化程度多在初中以下，是软弱涣散村。邱孝意识到，必须大力培养后备干部，培养各方面人才，留下一支永不走的工作队。

为此，邱孝在村里设立教育奖励和资助基金，培养后备人才；先后开展罗汉果技术培训11次，培养罗汉果技术人才；组织部分村民外出学习财务和管理知识，培养企业经营管理人才……

“邱队长谋篇布局，着眼于长远。他太辛苦了，常忙到深夜。”驻村工作队队员曾李说。

工作队还着力培养了4名村级后备干部，参与村级事务管理，并安排有经验的村干部进行“传帮带”。引导30名外出务工人员返乡创业，发展其中10人为产业带头人，并从中发展预备党员2名、入党积极分子3名。在中药材、辣椒、腊肉、红薯、旅游等9个产业（合作社）分别成立党小组，将党组织建在扶贫产业链上。

贫困村民龙自省试种10亩罗汉果，他用心钻研技术、精心搞好管理，产量比别人种的都要高。工作队和村党支部发展他为入党积极分子，现在有7户贫困户跟着他种罗汉果。

去年底，樟坡村实现整村脱贫出列。

■考察调研手记

考察调研组深入凤凰县山江镇樟坡村走访调研时，村民们对驻村扶贫工作队队长邱孝称赞不已。邱孝与当地群众打成一片，村里人都很喜欢他。他充分利用自己的专业知识，把现代企业管理制度引进村里，通过市场运作大力发展产业，鼓起了村民的口袋，加快了脱贫致富步伐。

驻村两年多，邱孝狠抓队伍建设，着力培养村级后备干部与产业人才，打造了一支永不走的工作队。

“开放创新的思维、精准精细的实操能力、虑事深远的钻研精神，让邱孝善作善成。他善于利用规律，按市场规则赚钱，善于整合盘活资源，他的经验具有可复制性。”考察组组长谢君毅说。（湖南日报记者 李孟河 通讯员 麻正规 吴东林）