城市基层党建重在资源精准下沉

近年来，为推动形成共建共治共享的城市基层治理新格局，各地积极探索“双考双评双报到”机制，推动资源沉下去、党建强起来。然而在实践中，有的单位对社区居民需求缺乏充分调研，导致资源下沉要么扎堆、要么断档，有可能造成资源的浪费或梗阻。加强城市基层党建，只有把资源精准沉下去，才能最大程度上转化为社会治理效能。

规划设计要精准，确保“下有所依”。众所周知，盖房子前需要先出一个整体效果的设计图，根据图上的内容再去施工，才有可能得到想要的作品，避免过多人力、财力、物力的浪费。城市基层党建资源下沉如同盖房子一样，前期规划设计必须科学合理，首先就要明确为什么下沉、如何下沉、谁来下沉、何时下沉等一系列过程和环节，并加以充分论证，必要时对标政策和法律程序，形成因果呼应、衔接顺畅的完整蓝图。

资源对接要精准，确保“求有所应”。下沉什么资源，是工作的关键。要学会从居民的痛点、难点、堵点入手，通过到社区访民情、开展联席会议等方式，摸清群众口味，有的放矢提供资源清单。比如，对于经费不足的地方来说，在资源下沉的过程中，要侧重财源下划；对于人力不足的地方来说，要抓好人才下放；对于权责失衡的地方来说，要推行放权赋能改革，实现民有所呼、我有所应、应有所灵。

考核评价要精准，确保“责有所担”。资源下沉能不能活起来，关键在抓落实。实现资源的精准发力，要完善科学考评机制，压实党建责任，探索建立“年度考评互听意见、干部考察互相鉴定、街道社区评价下沉部门及人员、下沉部门评价街道社区及工作人员”为主要内容的“双考双评”机制，从严从实倒逼责任落实。

动力输送要精准，确保“下有所得”。党员干部是下沉资源的活力因子，党员干部的执行力关系着下沉资源的辐射力。在城市基层党建引领社会治理的过程中，对那些勇于担当、积极奉献、成绩突出的“动力源”，与干部使用挂钩，纳入表彰和提拔重用的范畴，让其未来可期。真正让资源下沉投放转化为社会治理效能，以高质量城市基层党建推动高质量发展。（贾海霞）