浙江宁波周巷：“党建+”让文明之花扮靓美丽村镇

图为党员志愿者参加广场义卖服务活动

在浙江宁波慈溪市周巷镇兴柴村村委会的绿色小屋内，村干部张玲央正细心摆放商品，从油盐酱醋到肥皂、卫生纸等日常必备物品一应俱全。这里是兴柴村的绿色账户积分兑换点，村民通过垃圾分类获得的积分来这里兑换各种生活用品。

地处杭州湾跨海大桥南桥头堡，位于慈溪、余姚、上虞三市交汇地带的周巷镇，今年吹响创建全国文明镇“冲锋号”。在创建过程中，该镇按照“党建引领创建，创建促进党建”的工作思路，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，成为带动群众参与创建的“红色引擎”。

同频共振 党建创建相互促进

基层党建工作如何与文明创建工作同频共振，发挥引领性作用？作为慈溪垃圾分类先行试点村，兴柴村用行动给出了答案。

兴柴村党总支书记茅焕清介绍，该村在推进垃圾分类积分管理的基础上，结合党员先锋户联机制，积极发挥党员、村民代表、志愿者和“网格长”的带头和监督作用，对垃圾分类不主动、不到位的村民进行监督指导。他们既是垃圾分类的宣传者，又是实施者，同时也是监督者。

柴德水是该村垃圾分类首批志愿者，每天吃完晚饭，就开始挨家挨户串门，查看联系户投放的垃圾是否分类准确。遇到没做好的村民，就拽到现场讲解和劝导，保证所有投进垃圾桶的垃圾都按标准分类。

目前，该村垃圾分类参与率从原来的85%提升至94%，准确投放率从原来的79%提升至91%。

在下吴家路村，建立了由党员带头的垃圾分类收集员和垃圾分类督导员两支队伍，自撤桶并点开展以来，原先存在的垃圾混投、点位设置混乱、桶身破损等问题明显改善。该村党总支书记吴金尧介绍，村里还建立“桶长制”，由片区党员志愿者担任“桶长”，负责宣传、引导村民进行垃圾分类投放。

“党员带好头，群众跟着走。做好垃圾分类，为村里节省了不少保洁和卫生支出。”村干部说。

“党建+” 为百姓加出了什么

慈溪市委常委、周巷镇党委书记高松岳表示，抓好文明创建，关键是发挥党建引领作用。创建全国文明镇的最终目的是为了老百姓，广泛发动群众参与到创建工作中来，让老百姓对创建有获得感、有体验感。

在周巷镇万安庄村党委书记宋华忠的办公室里，放着四本厚厚的村庄规划书，这也是该村从落后村向全国文明村蜕变的历程。

过去，这个村的环境卫生脏、乱、差，房前屋后垃圾遍地，地下污水管网不全，一到台风天，雨水流不出去，经常倒灌到村民家里。有的小厂把污水直排河里，臭气熏天，村民们怨声载道。

党员干部能不能拧成一股绳，能不能干出成绩来，2000多名村民都盯着以宋华忠为首的村班子能不能改变落后的村容村貌。

宋华忠带领大家开展环境整治，清理掉近500车次垃圾，万安庄村成为慈溪市环境整治先进村。走进村里，沥青马路一尘不染，一座座农家小院干净整洁，村庄不见蜘蛛网般的电线光缆，18条大大小小的河道穿村而过，河道两岸绿树成荫。

下吴家路村是周巷地域较小、人口最少的行政村，总面积1.11平方公里，总人口840人，但该村的文化礼堂一点也不“小气”，以党建为脉络，文化礼堂图文并茂展示了本村历史、村貌、人文等特色文化。内设“新时代文明实践站”“退伍军人服务社”“党群服务中心”“书画剪纸室”“电子阅览室”等展示区。

文化礼堂不是“摆设”，书画影展、戏曲沙龙、百姓剧场等活动接连登场，每次活动座无虚席。“建礼堂前，很多村民觉得没用，礼堂建好后，村民有事没事就爱去转转坐坐。”下吴家路村党总支书记吴金尧感触地说。

周巷镇宣统委员毛姗姗说，该镇目前有34家文化礼堂，成为村民们的文化乐园、精神家园，今年全镇文化礼堂将达到全覆盖。

创建常态化，推进大镇向小城跨越

全长2000多米的兴业路是周巷镇的商业街，经过前几年的扩建和改造后，道路宽敞整洁，两侧墙面格调统一，沿途绿化美观。正在建设的印象南岸项目，由三大建筑合成，形成四周沿街、室内街和空中街的布局，未来不仅能提升这座江南小城的“颜值”，还将成为人们的打卡地。

目前，周巷镇正全面推进由“镇”向“城”的跨越式发展，当地不断探索社会管理创新之路，建立文明创建的长效机制,推进创建工作常态化、长效化，为小城市建设营造稳定的发展环境。

作为慈溪西部重镇，周巷镇区域面积大，人口多，大小道路交叉穿插，为解决建成区“车乱开”现象，周巷镇对交通安全隐患、设施缺失点位进行全面系统调研，确定16条道路严管路段、排摸堵点乱点79处，列出问题清单39处，明确治理目标和任务。通过安装违停抓拍系统、电子监控设备点位等手段治理交通秩序顽疾。

文明无止境，创建不停歇。该镇将每月15日定为“爱国卫生运动集中行动日”和“各村文明好习惯养成接力行动日”，譬如，今年该镇全面推行的“公筷公勺”行动，被群众和饭店称为“舌尖上的抗疫”。该镇推出相关硬性配套举措，制定相关制度，对执行不到位的企事业单位食堂、餐饮行业等，予以一次警告、两次黑榜通报曝光、三次停业整顿等措施。

创建全国文明镇，需要全社会共同参与。在周巷镇的大街小巷、村头村尾，活跃着一支支党员为首的志愿者队伍：“党员老娘舅”志愿服务队、周巷镇机关青年志愿讲解团、镇妇联“美丽主妇”志愿服务队、周巷城管义工志愿服务队、耕民公益志愿服务队、雏鹰青少年志愿服务队、兴柴村“随手捡”平安夜巡志愿服务队……

依托47个新时代文明实践所（站、点），周巷引导群众树立科学、文明、健康的生活方式。如今，走上周巷街头，你会发现，乱扔垃圾的人少了，自觉维护公共卫生的人多了；车辆乱停乱放的现象少了，整洁有序的场景多了；横穿马路的人少了，遵守交通规则的人多了；出口成“脏”的人少了，热心助人的人多了……文明创建就像春日的细雨一样，浸润着小城的每一个角落，改变着人们的一言一行，滋养着“文明之花”美丽绽放。