筑牢堡垒 为“疫”而战──天津市集中隔离医学观察点工作纪实

　　编者按

　　面对非常之“疫”，市委、市政府高瞻远瞩、果断决策，按照顶格标准，从严从快在全国率先启动建设一批集中隔离医学观察点。市委宣传部调研组第一时间展开专题调研，在多方走访、调查的基础上，撰写了调研稿，并于今日在本报刊发。以此展现全市上下众志成城、凝心聚力、攻坚克难，迅速完成隔离点建设；广大隔离点工作人员坚持科学防控、倾情投入、无私奉献，形成了一整套行之有效、立竿见影管理经验，将一个个隔离点打造成“隔离不隔爱”的温馨之家，使之成为我市疫情防控阻击战、持久战的重要阵地和坚强堡垒。

　　时间回溯到庚子之春。

　　疫情突如其来，席卷华夏大地，大战，一触即发！

　　为了尽快给疫情蔓延按下“暂停键”，我市紧急启动了集中隔离医学观察点建设，三批、218个隔离点、24070个房间……一个个战“疫”堡垒，阻断了病毒入侵的脚步，守护了万千百姓的安康。

　　这场疫情防控阻击战的硬核之策，既战出了天津责任担当之勇，也战出了天津科学防控之智，更战出了中国特色社会主义制度之优。

　　与病毒抢跑 顶格织密战“疫”防线

　　新冠肺炎疫情发生以来，面对非常之“疫”，唯有以硬核之力、非常之法，超前谋划、未雨绸缪，才能及时有效切断传染源、阻断传播链，打赢这场没有硝烟的战争。

　　1月26日6时，天津出现第13例确诊病例，市委、市政府高瞻远瞩、果断决策，按照顶格标准，从严从快在16个区启动集中隔离医学观察点建设。这是我市继启动“一级响应”、宣布“战时机制”后，打的又一场主动战“疫”。

　　市文化和旅游局党组书记、局长姚建军说：“市委、市政府贯彻落实习近平总书记的要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在全国率先一批开展了隔离点建设，事实证明，非常超前，也非常必要，隔离点成了天津疫情防控阻击战、持久战的重要阵地、坚强堡垒。”

　　“集中隔离前，我市主要以居家隔离为主，但很容易造成聚集传染。”市卫生健康委疾控处处长韩金艳说，就拿天津动车客车段聚集性疫情来说，从确诊首例病例到实行区域封控，其间先后出现多例确诊病例。针对这种情况，1月31日，市防控指挥部果断决定，迅速启用刚刚建成的隔离点，将隔离措施升级为“一人一间”的医学观察集中隔离。

　　这场400多人的连夜转移，是在全国率先实施的大范围人群集中隔离。“撒大网捞小鱼，真隔离硬阻断，这一顶格措施，把病毒传播渠道彻底阻断，把风险控制在最小范围。”天津铁路办事处疫情防控工作领导小组副组长、天津铁路疾病预防控制中心主任卢玉川说，在严格的隔离措施下，最终天津动车客车段没有出现新确诊病例，疫情得到了有效控制。

　　与疫魔较量，就是与时间赛跑。就在对天津动车客车段实行集中隔离后的第三天，我市迅速建立92个隔离点，总规模达11257间。

　　彼时正值春节，再加上疫情严峻，一没人，二没料，全市上下如何把这么多战“疫”堡垒从“纸上”落到“地上”，从“不可能”变成“可能”？

　　提起第一批隔离点建设，河西区柳林医院党支部书记、区第一隔离点负责人王悦记忆犹新：“战时状态，兵贵神速。我们不仅要干，还要干快、干好。”他哑着嗓子挨个联系施工队，铺设地胶、切断室内排风系统、设置三区两通道……经过三天不眠不休连续奋战，终于将128个房间改造成区里的第一个隔离点，也成为兄弟区参观学习的“样板间”。

　　天津三北通衢、八方汇聚，防控成败，事关京津冀大局，事关首都安危。自3月21日起，我市开始承接目的地为北京的国际客运航班分流任务，截至4月12日，共有35架次入境进京航班飞抵天津，航班量在所有第一入境点机场中最大。

　　“入境人数迅速攀升，幸好提前把时间抢出来了，只有提早动手，才能从容应对。”东丽区委常委、区委统战部部长，区防控指挥部留观人员保障组组长王玉凤说，如果没有昼夜施工、抢抓进度，就不能及时满足这么多留观人员的需要，疫情防线就会失守，从而威胁人民群众的生命安全和身体健康。

　　建设这么多隔离点，也曾有人质疑：“是不是小题大做”“会不会铺张浪费”。但是，外籍人员集中入境、宝坻、武清等聚集性疫情暴发、部分密接转为确诊病例、大量复工复产人员返津……最高峰时，全市共有15000多人同时隔离。一系列事实证明，如此坚强有力的决策和行动，筑起了阻断疫情传播的重要屏障，绝非小题大做，更非铺张浪费。

　　滨海新区某隔离点临时党支部书记骆振宇感慨：“战时，宁可十防九空，也要万无一失。只有守牢了，才能万无一失，出了问题，就是一失万无。”

　　守住防控底线 打造安全堡垒

　　一个隔离点，就是一座抗疫堡垒。

　　隔离点管理没有任何经验可循，如何坚守安全底线、确保管理有效、有序、有力，这直接关系到隔离效果和周边居民的生命安全。

　　早在隔离点启建之初，我市就提出隔离管理要突出“严”“细”“实”，市防控指挥部同步作出顶层设计，分别从组织领导、隔离规范、制度管理等五大方面提出了16项具体招法，为隔离点高效运作量身定制了“说明书”。

　　隔离点是除医院外感染风险最高的区域，需要政治担当和专业精神。首要的问题是：谁来干？大战当前，迎战，是每一位党员干部义不容辞的责任，也是广大人民群众的殷殷期待。

　　时间紧、任务急，各区负责同志足踏一线、亲力亲为，抽调党员干部下沉隔离点，形成专门工作班子，处级干部当班长，全权负责隔离点的管理与服务。谁的责任谁认，层层压实主体责任，只有这样才能真正把隔离点管起来，防火墙的作用才能真正发挥。

　　和平区委老干部局局长、区第九隔离点负责人杨福明说：“我们团队共58人，完全是按照‘一点一专班’模式组建的，设有临时党支部，党员干部冲在前面作表率，医疗、防疫、公安等部门联合管理，使隔离点处处有标准、事事有人管。”

　　如果说隔离点是阻断疫情传播的重要防线，那么，医学观察就是防线上不可或缺的重要一环。

　　吴兰芝是河北区月牙河街社区卫生服务中心副主任，她所在的隔离点曾出现4例确诊病例，防控形势异常严峻，“我们严格对照规范，组织大家每天早晚自测体温，密切关注身体状况，出现症状第一时间与发热门诊、疾控部门联系，这种严格的制度规范，使疫情被控制在最小范围。”

　　隔离点启用至今，共入住隔离人员24688人、345640人天次，确诊病例70个，隔离人员零交叉、隔离点内零感染、医务管理人员零损伤。韩金艳说，正是因为我市采取了集中隔离等一系列防控措施，才阻止了病毒呈几何式扩散，预期减少确诊病例近3000例，整体疫情实际“归零”时间比预期发病测算结束时间提前39天，粗略估算减少经济损失60余亿元。

　　隔离不隔爱 留观留真情

　　隔离点阻隔了病毒，但隔不断的是人与人之间的真情与温暖。每一个隔离点，都是一个温馨的家。

　　杨征（化名）从武汉返津后，被安排到开发区一家酒店进行隔离。刚一进门就收到了工作人员递上来的“爱心包”和“暖心餐”。由于防疫要求和酒店设施所限，隔离人员通道设在了楼梯间。为减轻大家旅途的劳累，十几名工作人员硬是把100多件行李一件件扛到了房间里。“有嘛事您说话！”入住第一晚，杨征那颗烦躁的心就安顿下来了。

　　“我们不是星级酒店，但我们要打造星级服务。”王健是东丽区科协副主席，也是区内某隔离点的临时大家长，在他和同事们的努力下，周到细致的服务换来了隔离人员开心的笑容。在这个70人的大家庭里，每天都在上演着动人的故事。从未满月的婴儿，到70多岁的老人，都是他牵挂的家人。

　　在隔离点，专班工作人员都是24小时在线，他们身兼数职，有时是快递员、清洁工，有时是搬运工、修理工，除此之外，他们还要了解每一名隔离人员的基本情况，谁是过敏体质、谁有基础疾病、谁术后康复要加强营养、谁快过生日了、谁心情不好了……了解的情况越多，越便于提供更好的服务。

　　刘靖是和平区南市街道办事处干部，在隔离点连续工作100多天没回家，性格开朗的她成了很多隔离人员的知心朋友。陈涛（化名）经营着一家公司，进入隔离点那天，公司突遭巨大危机。他出不去，家人进不来，情绪异常暴躁。刘靖了解到这一情况，每天至少抽出一个小时和他一对一聊天。慢慢地，他的情绪平复下来，变得开朗健谈。解除隔离那天，陈涛发来一条信息：感谢你这些天的关照，陪我度过了人生中最困难的一段时光。

　　随着疫情的发展，外防输入、内防扩散成为疫情防控的重中之重。隔离人员中境外入津人员比例增加，对隔离点的管理服务提出了新的要求。

　　“咱要换位思考，经历了几十个小时长途飞行，有的买了很贵的机票，经历了很多周折，一下飞机就要隔离，有些不理解，需要咱把工作做得更细一些。”和平区人大法制室主任、某隔离点临时党支部书记张恩成理解隔离人员的不易，为了提供更好的服务，他们实行一人一策、一家一策，“到这儿来的，我们都把他们当成自己的亲人，我们的第一句话就是‘欢迎回家’。”通过他们耐心细致的工作，隔离人员从一开始的不理解变成后来的理解，从有情绪到隔离结束后发自内心的感谢。

　　常嘉欣（化名）刚刚怀孕一个月，从美国回来，经历了多次转机，一路都在担心自己是否被感染，情绪非常焦虑。进了和平区第十隔离点，她就成了专班的重点关注对象，看到她情绪低落，工作人员每天都主动找她聊天。隔离期间，她曾有先兆流产的迹象，工作人员以最快的速度安排120救护车，与医院无缝对接，全程陪伴她进行产检，当检查结果有惊无险时，工作人员也松了一口气。“以后我一定告诉孩子，是天津人民的帮助，才有他这个小生命的诞生。”常嘉欣百感交集，“请问你们是哪个单位的？我爱人要从老家过来给你们送锦旗。”

　　14天的集中隔离，成了很多人心里特别的记忆。解除隔离后，很多人留下了感言：感谢祖国的照顾，给祖国添麻烦了！有的小朋友用画笔画出了心中的英雄和天使；有的人在挥手告别时向专班工作人员深深鞠躬；有的人在酒店门口高声唱起了《我和我的祖国》；有的留学生说，通过这次疫情再次感受到祖国大家庭的温暖和强大，学成后一定回来报效祖国……

　　沧海横流，方显英雄本色；紧要关头，彰显制度优势。隔离点建设，就是在抗击疫情“大考”中，交出的一份天津答卷，贡献的一份天津力量。

　　（执笔人：李国惠 张立平 郝丹丹 田彬）