固本强基 砥砺初心践行使命——陕西扎实落实全面从严治党

又是一年春来时。特殊的时间节点，总能勾起人们难以忘怀的记忆。

五年前的春天，习近平总书记带着对老区人民的深情牵挂，带着对三秦儿女的深厚感情踏上了这片红色土地，对陕西提出了追赶超越定位和“五个扎实”要求——

党的建设必须坚持继承和创新相结合，结合时代条件发扬党的光荣传统和优良作风；

老一辈革命家和老一代共产党人在延安时期留下的优良传统和作风，培育形成的延安精神，是我们党的宝贵精神财富；

全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量；

……

习近平总书记的深情嘱托言犹在耳，殷切期望牢记心间。五年来，陕西全面贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断从延安精神中汲取全面从严治党力量，党的建设迈上新台阶，为陕西追赶超越发展、决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。

筑牢信仰之基 把稳思想之舵

陕西坚持把党的政治建设摆在首位，突出抓理论武装、抓党性教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵

这是一场严肃的政治考验和党性锤炼。2020年春节前后，面对一场突如其来的新冠肺炎疫情，我省各级党组织和广大党员干部认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，把疫情防控工作作为当前重大政治任务来抓，尽锐出战、全力以赴，有力有序推进各项防控工作落地落细落到位。连日来，全省12万多个基层党组织和广大党员干部充分发挥“两个作用”，以实际行动践行初心使命、体现责任担当，构筑起众志成城抵御疫情的严密防线。

这是一次坚定信仰信念的政治淬炼。从2019年6月开始，一场以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，分两批在陕西12.16万个党组织、271.29万名党员中先后开展。在这场为期半年的主题教育中，陕西省委把主题教育作为重大政治任务牢牢抓在手上，精心组织、周密安排、扎实推进，取得了扎扎实实的成效，守初心担使命已经成为广大党员干部的行动自觉。

欲事立，须是心立。五年来，陕西坚持把党的政治建设摆在首位，突出抓理论武装、抓党性教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵。

这五年，陕西把讲政治落细落实——

省委出台《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的自律规则》，各级党组织制定具体规定，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

着眼深刻汲取秦岭北麓违建问题教训，巩固拓展专项整治成效，在全省县处级以上干部中深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，使各级领导干部受到深刻的政治洗礼和党性淬炼，“四个意识”“四个自信”“两个维护”更加坚定。

严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件深入开展警示教育。制定实施进一步严格党的组织生活制度的《指导意见》，烧旺党内政治生活“大熔炉”。

这五年，陕西突出学懂弄通做实，每年举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，先后培训省管干部3000余人次，集中轮训县处级干部20万余人次，教育引导各级干部自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

传承延安精神 筑牢为民初心

陕西深入挖掘延安精神时代价值，从中汲取全面从严治党力量，筑牢为民初心

新中国成立70周年前夕，延安，这片铭记中国共产党为初心和使命而奋斗的土地，向世界宣告告别绝对贫困，226万老区人民开启奔向全面小康的新生活。

“对照过去我认不出了你，母亲延安换新衣。”写于20世纪50年代的诗句，被日新月异的现实不断赋予新的时代内涵，也印证了中国共产党向中华儿女许下的铮铮誓言：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。

这誓言更是一股力量，一股从延安精神中潺潺流出的原动力。五年时间，陕西深入挖掘延安精神时代价值，从中汲取全面从严治党力量，筑牢为民初心。

回望过去，陕西统筹整合延安、照金、马栏、渭华等红色资源，规范提升百余个党性教育基地，打造在全国有重大影响的党性教育“拳头品牌”；

连续7年举办专题培训班，对1417名新提拔省管领导干部进行延安精神再教育，各地积极开展延安精神培训，引导广大党员干部汲取奋进力量；

实施“励志筑梦”工程，深入开展“见证初心之旅”活动，学习青年习近平在梁家河知青实践中所展现的坚定的理想信念、真挚的为民情怀、务实的担当品格、实干的工作作风；

……

“心中想着人民，干事才能真正有担当。我们要继续从延安精神中汲取力量，把人民群众的利益和社会效益摆在第一位，为服务三秦百姓贡献力量。”2019年11月，在全省新提拔省管领导干部延安精神再教育专题培训班结束后，陕西医药控股集团有限责任公司总会计师雷永泉说。

“三项机制”激发干事创业动力

仅2019年全年，全省鼓励激励10834人、容错纠错269人、“能下”调整1511人

2019年8月，一系列报道让镇坪县14名扶贫干部成为大家关注的焦点。他们在镇坪整县脱贫后作出主动留村的决定，这与当地在贯彻“三项机制”中树立起来的“以实绩论英雄、以作为定地位”的用人导向不无关系。

自2016年以来，陕西省委制定出台并在全省大力实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，从陕北、关中到陕南，从脱贫攻坚、生态环保再到招商引资、项目建设，“三项机制”已经成为广大党员干部干事创业的重要抓手和制度保障。

“‘三项机制’是我省积极促进干部担当作为、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的重要举措。”西安建筑科技大学党委书记苏三庆表示，这一制度树立了正确用人导向，匡正了选人用人风气，充分激发了广大干部干事创业的活力和动力。

记者从陕西省委组织部获悉：仅2019年全年，全省鼓励激励10834人、容错纠错269人、“能下”调整1511人，能者上、庸者下、干者容、劣者汰的导向不断树立。“三项机制”在全省营造了紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

夯实党建根基 提升各级党组织组织力

12万余个基层党组织正在成为坚强的战斗堡垒，271万余名党员正成为干事创业的先进模范

五年来，陕西各级组织部门坚持重心下移、大抓基层，集中力量抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各领域党的建设全面进步、全面提升。

抓党建促脱贫攻坚不断深化——

出台抓党建促脱贫攻坚工作《指导意见》，持续实施16条硬举措，制定《坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》《激励关爱脱贫攻坚一线干部的实施办法》等。累计选派2万余名第一书记到建档立卡贫困村驻村帮扶，整合“四支队伍”，推广“党支部+‘三变’改革+X+贫困户”模式，推动一批贫困村实现脱贫摘帽。

组织振兴引领乡村振兴——

出台全省乡村组织振兴《行动方案》，开展“千村示范、万村达标”活动，加强标准化规范化建设，整顿软弱涣散村党组织。圆满完成村“两委”换届，一批文化素质较高、致富带富能力强的带头人进入村级班子。结合扫黑除恶专项斗争，开展村“两委”换届“回头看”、班子成员“大起底”，排查村“两委”干部13.5万人，清理问题村干部3048人。

基层党建在创新中提升——

深化街道管理体制改革，指导各地建立完善四级联动体系和党建联席会议制度，推动街道社区与驻区单位实现组织共建、活动共联、资源共享。开展非公经济组织和社会组织“双建双促”，实施“千名党建指导员”选派计划，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到82.9%、83.6%。

如今，在三秦大地，12万余个基层党组织正在成为坚强的战斗堡垒，271万余名党员正成为干事创业的先进模范，汇聚成不可阻挡的磅礴力量。

作风建设抓常抓长 营造良好政治生态

陕西有效遏制了“四风”蔓延势头，党风政风和社风民风持续好转

去年7月的一天，汉阴县蒲溪镇党委书记罗建平，穿着雨鞋在村上走了两个来回，逐户进行贫困户退出体检式自查。罗建平能更多下到村里，很大程度上受益于汉阴县实行的“无会日”制度。

2019年是“基层减负年”，为认真落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，陕西于去年4月初出台解决形式主义突出问题十条措施，切实减轻基层负担，不断把作风建设引向深入。

一段时期，陕西各地相继推出落实举措，找准着力点，积极发力，切实为一线“松绑”，推动基层干部把更多时间和精力放在干事创业上。

扎实落实全面从严治党，必须持续念好作风建设的“紧箍咒”。

五年来，陕西从小处着手，从突出问题抓起，围绕各个关键节点持续发力，解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题，刹住了一些歪风邪气，不断营造风清气正的政治生态。

——以“零容忍”的态度推进反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态，以纠正“四风”为突破口，紧盯重要时间节点，严肃查处顶风违纪问题和隐形变异行为。

——坚持从“四风”顽疾入手，开展“重申提出一批纪律规定、组织开展一批明察暗访、核查处理一批违纪问题、通报曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施”廉洁过节专项行动。

党的十八大以来，陕西共查处违反中央八项规定精神问题9959件，处理12875人，党纪政务处分10890人，点名道姓通报曝光88批442起650人，有效遏制了“四风”蔓延势头，党风政风和社风民风持续好转。

全面从严治党永远在路上。陕西正认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，一以贯之全面从严治党。