提升基层治理能力 战国门非常之“疫”

2020庚子开年，新冠肺炎疫情突如其来。

习近平总书记作出重要指示，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

军令如山，战斗的号角紧急吹响！

深圳海关隶属的皇岗海关，下辖3个旅检现场（皇岗口岸、皇岗小车道、福田口岸）、2个物流通道，与香港一河之隔，地位特殊，为了两地人民群众的生命健康，打赢这场防控疫情阻击战，就必须和时间赛跑！

皇岗海关旅检二处关员在皇岗口岸出境车道对司乘人员进行测温及派发健康申明卡。（摄影 张孟）

火速组建战时指挥部，战“疫”方案连夜出台

战时指挥部当日组建

1月20日晚9点，国务院电视电话会议后3个小时，皇岗海关紧急召开疫情防控专题会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，以及海关总署、深圳海关疫情防控工作要求，组建疫情防控工作领导小组。1月29日， 工作领导小组改设为新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部，下设口岸防控组、保障物资通关组等多个工作组，协同配合，各司其职分头开展工作，建立健全工作协商、请示汇报、调度会商、监督检查、培训演练等5项工作机制。

作战方案子夜出炉

1月20日当晚12点，皇岗海关防控疫情工作方案初稿出炉。1月23日，该方案经讨论修改后正式下发全关执行。同一天，疫情防控工作领导小组根据海关总署《新型冠状病毒感染的肺炎口岸防控技术方案（第一版）》制作成树状图，下发现场作战部门参考执行。根据疫情发展态势变化和总署、总关疫情防控措施的最新要求，指挥部及时调整防控措施，梳理疫情防控来文台账，动态更新现场工作指引，供前线干部使用。

火线调遣党员先锋，迅速完成集结尽锐出战

党员干部冲锋在前

关处科各级领导坚持在岗值班、现场指挥，坚持重要工作现场推动，重大问题现场研究，重点事项现场协调，及时掌握、督导分管部门的疫情防控工作情况。58岁的旅检一处党总支书记陶志强，连续15天在一线指挥作战，平均每天工作16小时以上，有同事心疼地劝他：“老陶，你都58岁了，一定要注意休息，保护好自己才是。”陶志强哈哈一笑：“我哪有58？我今年刚过28呢，你就放一百个心吧！”旅检三处党总支书记赖子峰每天从早上8点工作到晚上11点，在福田口岸联检大楼的计步数每天都超过2万步。他苦中作乐，跟同事们说：“与疫情斗争，不但要有爆发力，还得有耐力。天天走2万步，只会让我的耐力越来越好。”

皇岗海关旅检二处关员在皇岗口岸出境小车道对疑似病例进行医学排查和流行病学调查。（摄影 张孟）

所有力量向前线倾斜

迅速启动战备应急机制，调配关区人力。根据皇岗海关“医学或卫生专业背景人才库”数据抽调卫生检疫专业人员充实一线。火线成立“党员先锋队”和“青年突击队”，号召、组织职能部门和其他业务部门党员干部、青年干部停止休假、增援一线。统计形成“留深干部人力库”，统筹人力作为后备力量随时补充。皇岗海关广大党员干部放弃春节休假、听令逆行，与危险并行，护国门安全。1月23日至2月3日，在岗值守干部职工共7066人次。

火力齐开集团作战，立体防控快速通关两不误

精准检疫，立体监控做实做细

“红外体温监测＋人脸识别”做到一个不漏。技术部门在对口岸红外热成像体温监测系统定期校准的基础上，又第一时间对其进行升级换代，提高系统报警的有效率。人脸识别系统对后台布控的高风险旅客实现“精准识别”。实现过关人员体温监测100%覆盖、有效报警100%、“逢警必处”。

皇岗海关物流二处关员对出境货车司机进行测温。（摄影 金颖）

“主动申报＋医学巡查”确保重点排查。1月26日，海关总署公告重新启动出入境旅客健康申报制度，皇岗海关连夜部署落实，确保所有入出境人员填写健康申明卡。至2月3日，累计收集审核申明卡40余万张。全天候开展医学巡查，从每一名进出境旅客的体态特征、是否冒汗咳嗽等症状进行分析判断，不放过任何蛛丝马迹。

皇岗海关旅检一处协管员在整理《入\出境健康申明卡》。（摄影 金颖）

联防联控，网格化管理全面覆盖

协调“关口”前移。皇岗海关按照“以时间换空间，以空间换时间”的工作思路，积极协调香港海关落马洲管制站、香港卫生署、跨境巴士公司等部门，将“关口”前移，在港方口岸区域摆放健康申明卡，协调港铁集团在深方地铁提前广播周知，给出入境人员留足时间提前填写，减少人员聚集。

开展货运客运企业现场宣讲。对大型货运、客运企业开展4轮电话和现场宣讲，引导企业提前领取并向过境司机发放健康申明卡，减少车辆在通关现场申报停留时间，提高通关效率。

对接地方政府部门。加强与地方卫健部门、口岸管理部门等的沟通协调和处置联动，理顺相关病例转运及密切接触者信息移交工作，规范现场采样送样等生物安全操作。

物畅其流，支持企业复工复产

特事特办，防疫物资即到即放。主动加强与相关企业、报关物流等组织的联系沟通，提前确定通关时间，在货运进境通道设立专窗，确保疫情防控物资抵达口岸就有专人全程跟进协调，快速处理。截至2020年2月13日，共快速验放防疫物资66批次，其中口罩310.51万个，防护服6.7万套，隔离衣7.8万套，红外测温仪3.93万个，其他防疫物资3.88万件。

专家团队，全天候24小时在线服务。对外公开值班热线，24小时专人接听，在报关、查验、后续处置等各环节抽选5名业务骨干组建专家团队，24小时在线协调解决企业通关疑难问题。（邹鸿勇、金颖）