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党建评:国家监察“蓝图”已绘就

李永杰

2020年01月13日08:43    来源:人民网-中国共产党新闻网

深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。1月12日,由中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台央视联合摄制,反映纪检监察体制改革成效的五集纪实专题片《国家监察》在中央电视台综合频道晚8点档开播。专题片全景展现了以习近平同志为核心的党中央以自我革命的勇气,谋划、领导、推动纪检监察体制改革,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,探索走出一条党长期执政条件下强化自我监督有效途径的生动实践和显著成效。

要实现从不敢腐到不能腐再到不想腐的目标,关键在于制度建设,而设立国家监察委正是其中关键一环。2016年11月,国家监察体制改革大幕正式拉开。2018年10月,中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,国家监委派驻机构改革如火如荼开展。2019年,中共中央办公厅印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,监督执纪工作迈入进行时。党的十九届四中全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。现在,国家、省、市、县四级监察体系已经构建起来,一个党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系已经形成。国家监察“蓝图”已绘就,关键在于发挥作用。

发挥监察“千里眼”的作用。“千里眼”打开,让“老虎”、“苍蝇”无处藏身。“应该讲对于我来讲是罪有应得吧。其实那段时间,是我最煎熬的一个期间。” 这是山西煤炭进出口集团公司原党委书记、董事长郭海面对镜头时的忏悔。监察的重点就是要坚持围绕党风廉政建设有效开展工作,坚持持续深入推进反腐败斗争,坚决遏制腐败现象蔓延的势头,坚决割除一切滋生在党的肌体上的腐败毒瘤。要持续不断地严明工作纪律,牢牢把握监察工作的纪律要求,坚决贯彻落实中央八项规定,严明政治纪律、廉政纪律、保密纪律,不断提高监察工作的水平和能力。要使监察工作适应形势发展,与时俱进,创新工作方式,增强监察工作的针对性、实效性,确保监察工作在坚持中不断改进,确保监察成果落到实处,确保监察工作进一步深化。

发挥监察“利剑”的作用。“利剑”出鞘,发挥监察国之利器、党之利器的作用。“我发自内心地向党中央知错、认错、悔错……”,这是贵州省原省委常委、副省长王晓光的忏悔。在对王晓光的调查过程中,纪律审查和监察调查同步贯通,违纪违法一起查,既查实了王晓光贪污、受贿、内幕交易的违法行为,也查实了他的多种违纪问题。监察“利剑”就要紧盯突出问题。紧盯违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发等这些人民群众反映强烈的突出问题。要善于发现线索。善于在监察中发现有价值的线索,善于在与党员、干部和群众谈话中发现有价值的线索,善于在来信来访中发现有价值的线索,坚持有价值的线索全部追查,做到不落下一件、不漏下一人。要坚持标本兼治。针对发现的问题,始终坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革,完善制度,抓住并推动解决党和国家根本性、方向性、全局性问题,发挥出令人瞩目的“利剑”作用,斩断荆棘,让前进的道路更加顺畅。

发挥监察“警钟”作用。“警钟”长鸣,震慑常在,让党员干部明底线,知敬畏。强化震威。不断深入监察全面扫描,持续强大震慑威力,让问题暴露出来,让有问题的人坐不住、主动交代问题,让想“伸手”的人,不敢、不能“伸手”,伸手必被捉。河北省政协原副主席艾文礼,是监察体制改革之后第一个主动投案的中管干部,他面对镜头时说,“我也把自己的这些事儿捋了捋,我觉得跑不了,不能再有侥幸心理了。”发挥“警钟”作用还需强化监督。健全党和国家监督体系,促进执纪执法贯通,有效衔接司法,推进反腐败工作法治化、规范化,为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。贵州茅台集团纪委书记省监委派驻监察专员卓玛才让,在专题片中提到,“茅台出现这么多问题,就是因为我们监督缺失,这是一个最重要的方面。”最后要强化查处。2019年1月至11月,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育、帮助和处理共157.9万人次,实现了惩治极少数、教育大多数的政治和社会效果。要继续加强推动查处严重违纪违法案件,公开反馈和整改情况,不断扩大不敢、知止的氛围,努力营造良好舆论氛围,更好营造风清气正的政治生态。

推动监察焕发出全新的活力和巨大的威力。我们要进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导,实现对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,巩固发展反腐败斗争成果,推动制度优势不断转化为治理效能,强化自我监督,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。广大监察机关和监察干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,推动监察焕发出全新的活力和巨大的威力,推动全面从严治党步步为营。

(责编:宋鹤立、闫妍)
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