山东济宁：红帆驿站，365天服务不打烊

“每天早上吃完饭，大家都会自发聚到这里，喝喝茶、聊聊天、没事还能‘杀两盘’，社区给我们提供的这个地方真不错！”提到小区里的“红帆驿站”，家住山东济宁市翰林院社区书香苑小区19号楼的陈宝真阿姨高兴地说。

“红帆驿站”是该市为进一步密切联系服务群众，在加强街道、社区党群服务中心建设的基础上，把阵地触角延伸到服务群众的最后100米，在城市居民小区、网格内落地建设的便民服务设施。目前，“红帆驿站”先后开展各类便民利民服务3600余次，受益群众6万余人次。

居民小区作为社区的末端触角和微观单位，是推进社区精细治理、精细服务的着力点。该市全面摸底调查居民小区、网格分布情况，核实底数，建立台账，通过改造、新建、租赁、共用物业服务用房等，在居民小区和网格内建设“红帆驿站”，织密服务群众“一张网”，实现精细化管理、精准化服务。截至目前，全市共建成居民小区、网格“红帆驿站”771个，覆盖40%以上的城市居民小区。

“红帆驿站”面积不大，但“内外兼修”。办公最小化、服务最大化，突出红色元素，让红色气质嵌入城市基层治理中，增强基层党组织服务群众能力。具体做到“三个统一”：统一外观标识，设计由LOGO、街道、社区或小区名称、“红帆驿站”4个元素组成的牌匾，在场所门口一侧统一悬挂；统一室内配置，规定必备办公设施4类、服务设施4类、便民工具3类，鼓励各站根据实际情况增加创新性服务设施；统一墙面文化，将组织架构、党建园地、服务项目及规章制度上墙，实现服务主体明确、服务内容清晰、服务方式规范。各社区还通过基层党组织引领，为“红帆驿站”配备了一支志愿者服务队伍，做好驿站日常维护。驿站的爱心工作者由当地党员、社区干部、热心群众等组成，负责驿站日常的卫生打扫，及时更换水桶等工作。为使用维护好“红帆驿站”，该市专门印发文件，明确从社区服务群众专项经费中每年列支3000元作为运转经费。

在东赵庄小区“红帆驿站”，桌椅、饮水机、图书、棋牌等设施一应俱全，涉及业务代办、休闲娱乐、调解、环卫工人休息等服务功能。借助这个平台，社区组织各种社会力量，开设四点半课堂，解决孩子放学无人辅导管护的难题；开展志愿服务献爱心、非遗文化进社区等一系列丰富多彩的活动，让群众在家门口就能享受到多元化服务。

“以前，群众有事要办，都得去社区，现在楼长再开个会什么的，都会来这里，方便多了。”东赵庄社区书记韩庆朋说，2018年，东赵庄社区在火车站广场建设了“乐善之家”，给广大旅客提供旅游咨询、免费打印等10余项便民服务。在此基础上，今年社区按照市委强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划有关要求，投入资金20余万元，在火车站广场东南角又建设了面积100平方米的小区“红帆驿站”。建成一周，就现场办结民事业务11次，代办业务6个，服务旅客200余人，并与“乐善之家”党群服务站形成了一处功能互补、优势共享的城市大门口的“红色片区”，进一步展现城市基层党建工作活力。

为有效整合各类资源、凝聚各方力量，该市全面推行“红帆驿站”“365工作法”，即聚焦宣传教育、政策咨询、管理服务“3大功能”，对居民小区家庭困难户、信访户、下岗失业户、军烈属、零就业家庭、社区矫正人员做到“6个必访”，依靠“两委”成员、网格员、网格警、党员志愿者、社会组织“5支队伍”，打造365天不打烊、群众家门口的城市社区“红帆驿站”，构建起以“红帆驿站”为平台、居民小区、网格内各类组织和党员群众广泛参与的城市基层党建工作大格局。