四川宣汉县“三个突出”强化主题教育实效

四川宣汉县将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前一项重大政治任务切实抓在手上、落实在行动上，始终围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这一根本任务，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，高标准高质量推进各项工作，确保主题教育不空不偏、落地落实。

突出问题导向，调查研究务实重行

围绕贯彻落实上级决策部署，聚焦事关宣汉长远发展的重大问题、人民群众关注的热点难点问题，务实开展调查研究。一是严把课题“立项关”。成立课题审查组，在选题范围上，坚持“重点突出、难点突破、盲点覆盖”；在选题方法上，坚持“客观上有条件调查，主观上有能力调查”，强力整治层次低、重复性强、脱离工作实际的调研课题。各级领导干部紧密围绕“三大战略”，聚焦脱贫攻坚“摘帽”、软弱涣散党组织集中整治等热点难点确定课题827个。二是严把调研“作风关”。成立暗访督查组，采取个别访谈、实地调查、问卷抽查等方式，动态掌握全县领导干部基层调研真实情况，严查“层层陪同级级接待”现象，杜绝排场式调研；严查“按既定路线到场参观打卡”现象，杜绝彩排式调研；严查“机械调取数据忽略研判问题”现象，杜绝表面式调研，推动调研走深走实。目前，县委常委班子带头讲党课15场次，各级领导干部深入联系帮扶村、分管单位、所在党支部等地讲党课（分享学习体会）1800余场次。三是严把成果“转化关”。严格把关调研报告质量，坚持“对情况掌握不透彻的不放过、问题分析不到位的不放过、措施制定不精准的不放过，成果转化不明显的不放过”四个原则，对16份不符合要求的调研报告，责令“回炉重造”。目前，对验收过关的789份调研报告，梳理出可行性建议121条，已转化为制度成果16条，各级党组织召开调研成果交流会170余场次。

突出动真碰硬，聚焦问题边查边改

把检视和整改问题贯穿始终，让党员干部照好“三面镜子”，以“准、狠、韧”的决心推动问题找准找深、改细改实。一是以“上级部署”为镜查改问题。认真落实中央省市“8+8+2”问题整改”部署，并结合宣汉实际，增加“群众反映强烈的信访问题”整改内容。县委主题教育领导小组认真研究专项整治方案，逐条逐项研究具体整改措施，明确牵头部门、具体责任人以及整改时限，真刀真枪解决，逐项整改落实。目前，18项整改任务（除整治高校发展突出问题不涉及外），6项已彻底整改到位，5项基本完成整改，7项正在进一步深入整改。二是以“党章党规”为镜查改问题。县委常委班子召开“对照党章党规找差距”专题会，班子成员逐一对照逐人检视剖析，共查摆问题151条，互提意见建议92个，班子成员做到“有问题逐条讲清、无问题当场报告、有建议当面指出”。县级部门（单位）和乡镇领导班子对标县委常委班子做法，检视问题9100余条，互提意见建议4500余个。坚持边查边改，针对7个单位发现的9个苗头性问题，安排分管联系县领导及时谈话提醒、告诫整改，做到“对照一次提醒一次、扯一次袖子”。三是以“正反典型”为镜查改问题。组织各行各业党员干部开展“对照先进典型学什么、对照反面典型鉴什么”专题讨论，各级领导干部查摆出工作标准不高、工作能力不足、工作落实不力等8类问题200余条；各基层党支部梳理总结出“履责不勤、尽责不够、担当不力”和“庸懒散拖”等10类问题800余条。每名党员干部制定“改问题、缩差距、赶先进”个人目标任务清单，建立问题整改台账，实行销号管理，推动问题一一整改落实到位。四是以“群众期盼”为镜查改问题。开展“同吃一顿饭、同扫一次地、同过一个节、同创一个好、同圆一个梦”“五同”情感大交流活动，广泛收集民情民意。对照加快发展、扶贫帮扶、村级班子建设等群众新期盼，梳理出宗旨意识、服务群众、清正廉洁等方面存在的8种不良表现和300余条群众关心的热点难点问题。对每个问题逐一分析、逐项研究，分别明确整改方向和目标要求，并及时将整改内容和进展情况向社会公布，接受群众监督和评判。

突出统筹兼顾，抓好结合助推发展

注重做好结合文章，坚持把推动高质量发展、打赢脱贫攻坚“摘帽”战、推进软弱涣散党组织集中整治等作为主题教育的生动实践，用工作成果检验教育成效。一是推动宣汉经济高质量发展。将主题教育学习成果转化为推动发展的强劲动力，大力实施“兴工强县、开发扶贫、全域旅游”三大战略，以微玻纤新材料产业园和锂钾综合开发产业园建设、巴山大峡谷文旅扶贫景区建设为龙头，持续推动县域经济转型发展、持续稳定经济发展态势。二是坚决打赢脱贫攻坚“摘帽”战。把落实脱贫攻坚工作任务融入到主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求中，推动广大党员干部在脱贫一线学习研讨、在脱贫一线调查研究、在脱贫一线检视问题、在脱贫一线整改落实。出台《宣汉县脱贫攻坚“整县摘帽”十五大冲刺行动方案》《宣汉县脱贫攻坚“整县摘帽”决战决胜十大整改提升方案》等，全面打响决战决胜冲锋战。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查，彻底整改排查中发现的731条问题。制定《从严从实推进帮扶工作“十二条措施”》，健全“帮扶责任、履职尽责、督促问效、宣传引导”四个到位要求，先后有6名第一书记、2名驻村工作队队员、5名帮扶责任人、9个帮扶单位被通报，并按相关规定问责处理，推动党员干部在脱贫攻坚决战中践行初心使命。三是强力推进软弱涣散党组织集中整治。县委高度重视集中整治工作，32名党员县领导采取集中座谈、个别谈话、发放问卷、入户调查等方式，对全县54个乡镇、570个村开展全覆盖走访排查，共入户走访群众1.2万余户，发放调查问卷和测评表10万余套，全面摸清了村（社区）班子建设情况。经县委常委会研究，新确定67个村党组织、8个社区党组织为软弱涣散基层党组织，并制定了“一村一策”整治方案。

（宣汉县委组织部 焦胜 龚志龙）