兴安之巅党旗红

1528米，黑龙江大兴安岭海拔最高的地区；零下53.2度，被称为中国最冷小镇；96.24%，令人惊叹的森林覆盖率。

这里是位于祖国北部边疆，伊勒呼里山北坡兴安之巅的呼中区（林业局）。在这样一个交通不便、自然环境恶劣、生活条件艰苦的偏远地区，活跃着一支守初心、担使命、乐奉献的党员干部队伍。在“社区吹响集结号，党建工作大融合”活动中，来自这只队伍的1500余名党员进入网格报到领岗，打造了93个党建联合体，共志愿服务3万多人次。

小网格促大融合

近年来，由于林区停伐，大量产业工人由单位人转为社会人，为社会治理和社区管理提出了新的课题。

呼中区委按照大兴安岭地委提出的“全面实施基层融合党建三年工程的意见”要求，针对部分党组织弱化、虚化、边缘化、党建引领作用不强、党员作用发挥不充分等问题，在全区5个社区、89个网格中，实施组织相加、工作相融、共享共建的“小网格大融合”党建管理模式，有效促进了领导干部带头精准融、在职党员自觉集结融、驻区单位主动联合融，使基层党组织“党建融入网、事在格中办”，促进了基层党组织真正成为经济社会发展的“红色引擎”。

呼中镇是呼中区的中心城镇，按照驻镇单位党组织和在职党员的分布特点，把64个驻区单位基层党组织，1212名在职党员划入2个社区60个网格中，明确划片定岗、联户、集结的主体责任。

首先在社区实行了“1+5+N”模式，即以城管执法队为1个主体，公安、消防、交通、工商、食药5个部门常驻1-2人，并把人员、责任、工作机制、工作场地相对固化，提高城市管理的精细化水平。

同时，呼中镇还开展了“1+8+9”系列活动，即建立一个信息智能化党建管理平台；关注“鳏寡孤独老弱病残”8类重点人群；吹响环卫整治、扶贫助困、敬老爱幼助残、政策宣传、便民利民、救灾应急、民意收集、精神文明、综治维稳9把集结号，做到号响人报到，向号声集中，进网格服务。

呼中镇党委书记深有感触地说：“我们虽在基层，但只要一声‘集结号’响，相关部门就会在规定的时间内集结，效率高、效果好。”

78岁的吴英发是北秀社区居民，他因患脑梗生活不能自理，而老伴胡桂琴身体不好，常年服药，无退休工资。两人的儿女靠打零工谋生，家中生活十分拮据。42网格党支部带领支部党员、网格长先后3次到吴英发家中了解情况，协调有关部门，为其解决了户口问题，申请了低保，还办理了残疾证。

呼中林场网格党支部通过实地走访了解到，居民王清玲和爱人1999年开始酿酒并研制了橡木酒桶设备，但由于缺乏资金，不能投入生产。第1网格党支部与区工会协调办理贴息贷款，帮助他们拓宽了产品销售渠道，解决了资金难、销售难等问题。

居民邹淑英家中下水道堵塞，12网格房产维修与供暖中心党支部书记带领党员了解相关情况后，立即协调第19网格住房和城乡建设局党支部。主要负责人第一时间来到现场，协调一楼住户把私自更改的下水管道恢复原样，管道也恢复了畅通，群众的脸上露出了笑容。

今年5月，一声“集结号”，全区相关部门联合行动，投入大量人力物力，对旧楼下水管道全部进行拆除更换，使多年影响居民正常生活的下水道堵塞问题彻底得到解决。

挂牌亮身解民忧

呼中区委通过将支部建在网格上、悬挂党支部标识、党员身份亮在家门口等措施，把资源、服务、管理下沉基层，推动社会治理重心下移，构建了镇上有网、社区有格、街巷有长、吹号有响的“四有四全”工作格局，做到了党建引领全统筹、管理力量全报到、共商共治全程议、百姓呼声全响应，第一时间解决了基层治理的各类矛盾问题。

54网格永青森林资源管护区党总支书记在网格走访过程中了解到，木耳养殖户伍华富家劳动力紧缺，于是决定定期组织单位职工到伍华富家中帮助其采摘，为伍华富解决了实际困难，减少了经济损失。

41网格卫健局党支部组织人员入户建档、为辖区重点人群和普通居民建立了健康档案，开展了家庭医生现场签约义诊活动。家住北秀社区的居民陈兴文患有2型糖尿病、高血压等慢性病，家庭医生解海波，定期入户免费为其测量血压、血糖，并提供用药指导。自“集结号”活动开展以来，卫健局党支部共开展各种义诊服务1521人次，家庭医生签约1098人，派发浴筐、简易兜等宣传品1000余个。

民悦小区居民相玉清，因疾病行动不便，在老伴的陪同下，来到义诊现场接受检查。老人高兴地说：“太感谢你们了，在家门口就能得到这么多专家的诊治，给我们这些老人带来了极大的方便，希望你们常来。”

邮政小区的李阿姨激动地说：“这个活动太好了，在家门口就能免费看专家，再也不用老往医院跑了。”

此外，兴林小区居民董凤成、郑宝库还把写有“网格义诊显真情，志愿服务献爱心”的锦旗送到卫生健康局，以表谢意。

社区是创建活动的基本单元，呼中区委充分利用“在职党员到社区报到”这一活动载体，组建了一个党建微信管理平台，并设有一名专职管理员，负责微信公众号的运营工作。通过此举实现了便捷高效的“指尖党建”。

64家网格党支部还建立了居民管理微信群。楼房间由楼长建立了88个微信群，平房区由网格长建立了44个微信群，定期在群里发布活动通知、便民利民信息，并及时把活动内容以图文并茂的形式发到群里分享。

党员干部、网格长、楼长充分利用微信平台与居民零距离沟通交流，及时反映群众诉求，推动党员群众需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，实现了“小事不出群，大事不出社区”。

如今，微信群已成为联系居民、促进友情、沟通工作、传播信息的社交互动平台，在居民群众中画上了一个网上同心圆。

上下联动 激发全民创业活力

生态，是强区之本，发展之源。野生浆果抚育、食用菌种植、山产品采集、加工、生态旅游是职工群众取之不尽、用之不竭的致富途径。呼中区委通过采取支部牵动、党员带动、网格发动，有效激发了全民创业活力。

呼中区碧水镇北山洞是一个天然洞穴，国家和省考古队专家清理挖掘出3800多件新石器和旧石器遗存，为研究大鲜卑山悠久的历史文化提供了真实佐证。

第63网格碧水镇场党委书记带领党员干部，进行保护开发，建成了“碧水北山洞古人类文化遗址景区”，北山洞古人类遗址旅游产业项目成功入选省文化产业融资项目册，成为了大兴安岭唯一的古人类文化遗址景区，备受游客青睐。

第2网格区委办党支部组织带领全区广大干部职工深入推进“旅游+”融合发展落实行动，先后完善建成了白山、石林、东山森林公园、佛缘岭、白桦林、驯鹿园等旅游景区。把原苍山林场废旧民房改造成具有“补水、充电、加油、排污、餐饮、住宿”功能为一体的苍山二十八拐房车自驾车营地，填补了大兴安岭地区自驾游房车无休憩节点的空白。

第14网格区政府办党支部带领网格党员干部，以打造“中国最冷小镇”旅游名镇为目标，扎实推进城镇建设，协调有关部门，新建厕所177座、改造厕所56座。对全区污水井、甬道、草坪进行了修缮；对城镇沿街步道砖、路灯电缆、排水防涝及公园破损设施进行了全面维修。在中心大街、建工路设置了中国结、风车等亮化灯箱，推动精神文明创建活动顺利开展。

呼中区委大力推动北药林下种植，加快发展生物医药产业。第56网格营林管理处党支部书记，带领网格党员干部建立呼中杜香、黄芪、灵芝等三个省级野生药材资源保护区，面积达8万多公顷。中药材种植推行规范化，全区抚育中草药面积达30万亩，其中人工种植中草药12.4万亩，野生药材17.6万亩，同比增长20%。

第60网格呼中镇党委书记，动员网格有条件的居民，以住宿带餐饮、带菜地的方式建成特色民宿,以岭上人家旅行社、大白山宾馆、呼中酒家、保护区宾馆为辐射，带动全镇33个小型家庭宾馆发展，满足游客的不同需求。针对铁路停运的问题，协调14网格客运站党支部，保证每日三台长途客车按时发车，每天往返加格达奇区，方便了百姓的出行。

一个党员一面旗帜，一个网格一个集体，一个支部一个堡垒。如今，融合党建推动党建链与服务链、生态链、产业链、治理链和发展链的多链融合，党员与群众的血肉联系更加紧密了，汇聚起了党建引领基层社会治理和改革发展的强大动能。