河南唐河：“志智双扶”富民智 贫困群众“双脱贫”

近日，在河南省唐河县组织开展的2019年度入户算账工作中，少拜寺镇后牛沟村脱贫户满怀喜悦。一幅幅贫困户“晒”家底、亮成绩、颂党恩的动人画面映入眼帘。而这完全得益于该县多举措激发贫困群众脱贫内在动力，引导贫困群众积极参与产业发展和劳动就业，实现物质和精神“双脱贫”的结果。

“志智双扶”建强阵地富民智。一是建好用好农民学校。依托村（社区）党群服务中心建立农民学校所，定期开展政策宣讲和实用技术培训，普及基础知识，提高文化素质、掌握一门实用技术。二是建设“扶贫大喇叭”。采取以奖代补形式，建成村级“扶贫大喇叭”500多个，每天定时段宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等，把党的扶贫政策、惠农信息播报给农村群众。三是深入开展技能培训。由县人社局牵头负责，整合各行业部门培训资源，结合“三变”改革、产业发展和农业供给侧结构性改革需求，根据贫困群众培训意愿，组织各级开展农村实用技术培训和农民职业技能培训1200多期（次），95%以上有就业能力的贫困群众掌握了1—2门实用技术。四是大力培育致富带头人。按照“政府主导、多方参与、产业引领、精准培养”的原则，紧扣“能力培训、孵化创业、带动增收”三大环节，在政策、金融等方面大力支持，培养了一大批成功创业、帮贫带贫的领头人。

产业覆盖实现脱贫可持续。一是产业项目扶贫。今年以来，创新个人实施项目和村集体实施项目，其中个人实施项目1581户530万元；村集体实施项目247个2052万元。二是粮仓扶贫。发挥产粮大县的优势，把扶贫政策和粮食政策有效衔接，建成56座总库容50万吨的扶贫粮仓，将粮食保管收益，为贫困户分红500—3300元，逐年递增并连续分红十年。对贫困村和脱贫村，每村每年分红3万元，作为村集体经济收入，有效破解了长期以来村集体经济收入薄弱的难题。三是农机产业园扶贫。成立唐河县众享农机专业合作社，贫困户通过小额贷款入股合作社，建设农机扶贫产业园标准化厂房，将厂房租赁收益对入股贫困户分红。四是电商扶贫。全县已建成乡镇电子商务服务中心19个，村级服务站389个，覆盖贫困群众362人，实现增收39万余元。

就业安置持续增收稳脱贫。一是商会带动外出就业。依托唐河11个外地商会，累计带动约1700名贫困人口外出务工。二是车间带动居家就业。按照因地制宜、突出带贫的原则，今年对就业车间进行规范整治，安置贫困人口就业600人左右。三是公益性岗位安置就业。围绕卫生保洁、道路维护、治安巡逻等，县政府主导开发村级公益性岗位2142个，全部安置贫困户就近就业。四是政府购买基层服务岗位。县财政出资开发岗位6044个。五是农业保险宣传员。借助农业保险政策，共安置贫困群众5137人。（文静 洪鹏 海龙）