中国航天科工二院二〇六所：“三抓三覆盖”主题党日 激活企业高质量发展新动能

二〇六所党委积极探索“讲政治、贴得紧、行得通、效果实”的主题党日新模式，创新开展党小组开放日、红色能量站、红色智慧田三个主题党日红色平台，以党的红色基因植入组织生活，实现红色基因基层组织全覆盖、团队建设全覆盖以及党务工作者全覆盖，使党的建设融入企业发展主航道，有力凝聚高质量发展新动能。

一、案例背景

求木之长者，必固其根本。国有企业有着“坚持党的领导”的独特优势，《中国共产党支部工作规则（试行）》对基层组织生活标准化、规范化、常态化提出明确要求，同时也指出开展好主题党日加强基层党员教育管理。但是，当前部分国有企业党的基层组织还有一些薄弱环节，存在党建融入中心、推动中心缺乏有效抓手，主题党日活动开展效果不佳等问题。

二〇六所党委遵循组织建设规律，从规范建设、打牢基础上入手，在聚焦问题、补齐短板上着力，探索开展纵贯项目团队的“红色智慧田”、横贯党务人才队伍的“红色能量站”、全覆盖基层组织的“党小组开放日”红色主题党日活动，通过“三抓三覆盖”的主题党日不断激活党员和组织活力，促进基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用充分发挥。

二、基本做法

围绕“突出政治性、提升覆盖性、强化规范性、提高实效性”，二〇六所党委以问题为导向，引入开放型组织的概念打造主题党日，立样板、树标杆、出成果、推共享，实现党的建设和中心工作“强”关联和“紧”贴合。

㈠ 构建“三抓三覆盖”红色平台，让红色基因融入血脉。

随着企业的发展，党员数量也在逐步增多，企业内部既有纵向的党支部、党小组的组织管理，也有横向的型号和项目的团队管理，如何通过主题党日使党员得到有效的组织教育，是所党委考虑的首要问题。党务工作者作为基层组织建设的实施者，工作经验沟通不够，集集体智慧破解党建难题也缺乏研讨分享的平台。秉承以问题为导向、破解难点痛点问题的目标，所党委创造性提出党小组开放日、红色能量站、红色智慧田三个主题党日红色平台，通过抓好三个平台的党日活动，以党的红色基因植入组织生活，使主题党日实现基层组织全覆盖、团队建设全覆盖以及党务工作者全覆盖。

㈡ 建章立制固定规范、打好活动“样板间”。

所党委编制了党小组开放日、红色能量站、红色智慧田活动的管理办法，编辑制作了《党小组开放日这样办》样板课程，对主题党日活动如何开展、需要达到什么结果进行了明确和规范，所党委还组织了10余次主题党日活动集中观摩学习，通过现场学习、互动交流，有效提升活动开展的效果和质量。

三个红色平台针对的问题各有侧重，参加党员范围也各有不同，但是在活动开展三年来，在实践中逐步摸索固化了 “聚焦问题定主题、对照要求找差距、党性教育挖根源、先进示范提效能、分析问题定整改、红色仪式促感悟”六个环节，从问题到措施，从调研到回访，从公示议程到简报总结，实现了学习教育的闭环。

1.聚焦问题定主题。主题党日活动要聚焦基层党的建设、中心工作中的难点痛点问题，选定研讨主题。党小组开放日活动需要制定年度计划。每月固定时间向全所公示活动的主题、时间、地点，党员群众可根据兴趣随机参加。红色能量站、红色智慧田根据党务工作开展、型号团队建设过程碰到的问题，根据需要确定活动计划和主题。红色能量站的主题多数产生于党建工作开展过程碰到的难题，比如“如何贯彻落实党的十九大精神”、“如何以问题为导向加强党的建设”等等，参加范围以党务工作者为主。红色智慧田围绕科研生产、型号队伍的痛点难点，比如“如何克服安全生产记录中的形式主义”、“如何提升团队的精气神”等等，参加范围以团队成员为主。

2.对照要求找差距。微视频学习，微视频要围绕主题，形式可以是视频、FLASH或H5等，内容可以是党史国史、党组织的先进案例、先进经验、案例故事或者深度政策解读等，开阔眼界，找寻方向，通过学习看到差距和不足。

3.党性教育挖根源。围绕主题党日的研讨主题，开展微党课学习，微党课要按照主题，要突出党课姓“党”，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的理论、上级政策，与具体工作的难点痛点结合，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的智慧，将党组织理论、政策变成指导工作实践的具体举措，督促党支部书记读原著、学原文、悟原理，使学习入脑入心入行。

4.先进示范提效能。充分发挥示范带动作用，围绕主题推选先进代表进行经验分享，为解决问题提供具体的思路和办法，学习先进、看齐先进，快速提升解决问题的能力。

5.分析问题定整改。组织与会党员围绕主题开展研讨交流，深入查找问题根源、研讨改进举措，研讨交流以创新方式，引入题板推演、头脑风暴等多种方式开展研讨，就具体问题的针对性措施研讨交流，互相启发、统一共识，形成针对具体问题的系统举措和思想共识。

6.红色仪式促感悟。把政治功能摆在首位，活动内容可以是重温入党誓词、诵读红色经典，也可以是结合主题诵读上级文件和讲话，目的是使与会党员们受到感染、触动和震撼，进一步筑牢理想信念。

㈢ 聚焦组织力提升、主题党日建强基层战斗堡垒。

三个红色平台丰富了主题党日的内涵和外延，实现党的组织和党的工作全覆盖，为推动企业转型升级发展提供了坚强的组织保证。

1.以政治功能为统领，提升政治领导力。

三个红色平台坚持将政治建设摆在首位，深化党的十九大精神的学习贯彻落实，提升基层组织政治建设效果。一是将“高大上”向“接地气”转变，学习教育环节要围绕主题组织党员微视频学习和党课教育，用“接地气”的方法，向党员群众宣传了党的路线、方针、政策等“高大上”的内容，将党组织的主张转化为党员群众的统一认识和自觉行动。二是从“参与者”向“组织者”转变，提倡普通党员轮值主持活动，进行党课授课，党员角色由“参与者”向“组织者”转变，党员自身锤炼政治担当。三是将“走形式”向“受触动”转变。活动最后环节是“红色仪式”，通过诵读红色经典、重温入党誓词等方式，使党员受到感染、触动。

2.以开放共享为特色，有效提升组织覆盖力。

主题党日坚持“三个开放”，促进党组织内外经验、成果交流共享，将党的主张、党的声音及时传递给广大群众。一是活动时间、空间对外开放。活动开展前向全所公示活动主题、时间和地点等内容，活动全程向小组外的党员、群众开放，着力提升党组织活动的覆盖面和影响力。二是活动内容对外开放。小组开放日将学习教育、经验成果、组织生活、研讨交流全部开放，既接受参与、还接受监督，并通过群众的参与、不断改进和完善活动内容和方式。三是活动经验对外开放。为了统一认识、统一标准、统一行动，所党委积极打造主题党日观摩课，通过组织对优秀活动集中观摩学习，将活动经验实现开放共享。

3.以辐射带动为路径，有效提升群众凝聚力。

三个红色平台通过“三个放活”模式，提升基层组织的凝聚力、感召力和影响力。一是放活活动主体，党小组开放日、红色智慧田、红色能量站主题选取由党员“做主”，增强党员对组织的参与感和获得感。二是放活活动载体，载体贴合党员需要，通过主题研讨、头脑风暴、桌面推演多种模式，将教育模式从说教式改为体验式、启发式。三是放活示范主体，引导党员主动亮身份、树形象、做表率，切实起到党员的先锋示范和凝聚带动作用。

4.以融入中心为主线，有效提升发展推动力。

主题党日通过“三个聚焦”破解科研生产中心、党的组织建设、党员教育管理等工作的痛点和难点为目标。一是主题聚焦中心。主题以问题为导向，聚焦党员关心关注、组织建设和中心工作的重点和难点问题，实现“融入中心、服务中心”。二是研讨聚焦破题。研讨交流环节，党员轮流发言提出对当前问题的认识、整改的意见和建议，是党员集智攻关的过程，使党员模范作用“看得见”“学得到”“用的上”。三是闭环聚焦落地。为了确保实效，从问题到措施，从调研到回访，从公示议程到简报总结，全程实现了闭环，使活动环环相扣、衔接紧密、优化高效，实现基层组织建设不走过场。

5.以问题导向为原则，有效提升自我革新力。

主题党日以问题为导向，通过“三个倒逼”，杜绝组织虚化、弱化问题。一是以公开公示等手段，倒逼活动规范化、常态化。通过活动的开展，灵活便捷确保党员活动参与率。二是以群众参与、组织开放模式倒逼活动务求实效。三个红色平台的党日活动面向全所党员、群众开放，倒逼活动“软件硬抓、虚事实办、慢工紧做”。三是定期组织三个红色平台的党日活动样板间，互相观摩学习，并在微信平台组织开展主题党日最佳实践评选，倒逼活动创新创效。

三、活动效果

党小组开放日、红色能量站、红色智慧田三个红色平台开展三年以来，每年组织活动200余场、参与党员1500余人次，推动全面从严治党向基层延伸，引领党员立足岗位做贡献，激发争当先锋模范的新动力，有力夯实了基层组织建设基础，保障了科研生产、改革发展各项工作。

㈠ 创新主题党日，规范党内政治生活。

为推动主题党日活动的开展，二〇六所指定下发了党小组开放日、红色能量站、红色智慧田以及“一二一”组织生活会等活动管理办法，对党内组织生活进行了标准化、规范化指导。同步下发了《党小组开放日这样办》的样板视频，为提升党日活动效果形成可视化样板。党小组开放日活动时间相对集中，将活动权力直接下放到党小组、党员，活动主题、内容更能贴近党员所需，激发了党员参与活动的主动性和积极性，有效提升了党内政治生活的经常性、规范性。

㈡ 解决痛点沉疴，夯实基层组织建设。

三个红色平台充分发挥党建在中心工作中的引领和保障作用，激发了党员参与热情，实现自下而上的碎片式思维整合，引发党员的系统思考、自我超越。开展的开放日活动中，有的聚焦党员先锋模范作用发挥，开展了“党员模范作用体现在哪儿”大讨论；有的聚焦“学习贯彻十九大精神”，开展了知识竞赛等等，丰富多样的活动形式突破了传统固有模式，吸引党员自觉自愿参与其中，有效提升党组织的凝聚力。三年来，通过主题党日活动破解各类问题400余项制定措施上千项，有力夯实了基层组织建设、助推了中心任务完成。

㈢ 提升政治能力，打造高素质党员队伍。

主题党日活动围绕主题组织党员进行党课教育，并提倡普通党员轮值主持活动，在学习组织党课材料的过程中，对党员来说也是一次学习提升和思想洗礼。比如三室党小组组长王超，为了讲好“理论联系实际”，不但要学好习总书记系列讲话，还追根溯源到毛主席1927年3月写的《湖南农民运动考察报告》，力求政治理论学到“根”上。在榜样示范交流环节，既有所内评选出的年度“匠心榜样”“创新榜样”“先进党员”，也有在产品设计、信息化工具应用等方面的专家，通过经验交流传承，外化为“党员先锋”晒出来，打造了一支政治素质优、作风优良的党员队伍。据统计，目前多个重大项目团队中，党员比例超过70%，35岁以下技术骨干超过60%，3人获集团高级专家和学术带头人称号，2人入选中国科协青托工程，实现了既出成果、又出人才的目标。

㈣ 加速思想转变，全面推进转型升级发展。

主题党日活动的开展有效促进了党建融入中心、促进中心，有力推动了质量提升、结构调整和发展方式转变三大攻坚战，二〇六所的营业收入突破60亿元，连续获评经营业绩考核优秀单位，打造原点创客平台，孵化出全景相机、呼吸面罩多款产品取得市场突破、形成产业效益。组建以创客控股、企业参股模式的小微公司“南京航天极创公司”，开展双创项目企业化运营的积极尝试。

四、思考与体会

结合三大红色平台活动开展的实践，主要有三点体会：

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将红色基因有效传承。要坚持以马克思主义基本理论，指导工作、破解难题。业务工作、党建工作中遇到的很多问题的破解，都可以运用辩证唯物主义和历史唯物主义的智慧，将党组织理论、政策变成指导工作实践的具体举措，将红色基因植入企业组织的方方面面，以党建破解科研生产中心工作的难题。

二是坚持以问题为导向提升基层组织力，要学会发现问题、分析问题、解决问题，特别是当前基层组织建设的难点问题，要将基层组织打造成组织力建设的承接点、集合点、发力点，密织基层战斗堡垒之网，使基层组织和党员队伍在革故鼎新、守正出奇中永葆生机和活力。

三是学习运用经典的管理学方法，与党的组织建设有效融合。党的组织管理与企业的管理是有很多共通点的，我们要通过学习经典管理学方法，因地制宜，创新和加强基层组织建设。比如开放日活动概念的提出，就借鉴了管理学开放型组织的概念，拓展的组织边组织外延，使党的组织活动对党的组织、管理团队等实现有效覆盖，也与党的群众路线有了异曲同工之妙。

“本根不摇则枝叶茂荣”，加强基层党的建设任重而路远，二〇六所三大红色平台，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在强化政治功能、突出纪律建设、拓展开放共享等方面开展积极探索，不断拓展组织边界、组织外延，对着问题去、担起责任来，推动了全面从严治党落地落实。