宁夏健全干部教育培训“五大体系” 着力培养高素质专业化干部队伍

近日，宁夏回族自治区党委组织部根据全国、全区干部教育培训五年规划部署，制定出台《关于进一步加强全区干部教育培训体系建设的方案》（以下简称《方案》），对宁夏干部教育培训工作作出进一步安排。《方案》提出建立健全干部教育培训“五大体系”，分别为培训课程体系、分类培训体系、分级负责体系、培训保障体系、培训制度体系。

在优化培训课程体系上，《方案》设置了理论教育、党性教育、作风教育、能力培养四部分课程。值得注意的是，课程均注重实践性，在课堂教学之外设置了实践教学环节，包括案例教学、现场教学、社会调查等。比如，组织学员到与培训主题相关的先进单位或现场教学基地，采取观摩学习、情景模拟等方式开展现场教学。

在完善分类培训体系上，针对不同类别不同岗位的干部特点精准施训，分党政领导班子成员、机关公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部五类重点对象，提出具体培训措施。比如，针对机关公务员，分类进行入职教育和在职教育，采取每年在自治区党校举办不少于30天的新任厅级干部和区直单位新任处长培训班等措施；针对国有企业领导人员，强调对高级管理者、高潜质人才、新晋升人员、新任职人力资源干部、专业科技人员、专职人力资源干部，做好培训。

同时，《方案》明确了分级负责体系。按照干部管理权限，明确区、市、县分级负责培训，形成以上带下、各负其责、区市县三级以及各行业各系统共同承担的责任体系。其中，自治区层面主要负责自治区党委管理干部和区直单位干部的全员培训、县处级和科级及以下干部的示范培训；地级市层面主要负责处级干部、乡镇（街道）党政正职和市直单位干部的全员培训、科级及以下干部的示范培训；县（市、区）层面负责本地各级各类干部教育培训。

《方案》提出从阵地、师资、经费保障三个方面，强化培训保障体系。包括统筹自治区各级党校（行政学院）、现场教学基地、区内外各类培训资源、网络学习培训平台4个方面资源，实施骨干教师培养计划，建设干部教育培训师资库，坚持完善领导干部上讲台制度等。其中，计划建设30个党性教育基地和现场教学基地；同时，在自治区、地级市党校（行政学院）主体班次中，领导干部讲课课时不低于总课时的20%；区市县党委领导班子成员则每人每年至少到同级党校讲1次课。

为了健全培训制度体系，《方案》还提出在坚持和完善《2019—2023年全区干部教育培训规划》明确的“需求调研、组织调训、教学组织管理、考核评价、质量评估、工作督查”六项制度的同时，引入优秀企业培训管理理念。比如，引入“721”能力素质培养机制，遵循干部能力素质“70%来自于实践，20%来自于交流，10%来自于课堂”的理念，使干部在实践一线接受考验、增长才干。

据了解，《方案》提出明确的实施意见和具体措施，具有较强的针对性和可操作性，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性、有效性，有助于加快形成培训理念先进、方式方法科学、组织架构健全、运行机制高效的干部教育培训体系。《方案》的颁布实施，对于深入贯彻落实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要而深远的意义。（赵茉钰）