云南丽江：“五聚五抓”提升“丽江先锋”质量

云南省丽江市认真贯彻落实省委“基层党建创新提质年”部署，以“五聚五抓”有力措施，全面提升“丽江先锋”质量，推动全市基层党建工作创新提质增效。

聚焦目标抓推进。制定下发《全面落实“基层党建创新提质年”提升“丽江先锋”质量实施方案》以及《2019 年度县（区）党委、市委直属党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》等3份清单，压实党建工作责任。针对具体任务推进情况，下发工作提醒函8份，提醒县区委书记、市委直属党（工）委书记15人次、县区委组织部长8人次，开展电话提醒和约谈13次；召开重点任务推进视频会议5次、工作会议6次，有针对性提出工作要求，确保各领域基层党建工作稳步推进。

聚焦素质抓教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，举办“万名党员进党校”培训257期，集中轮训党员5.8万名，实现普通党员进乡镇以上党校集中轮训100%全覆盖，建档立卡户党员进党校集中轮训100%全覆盖。组织全市农村2.1万名党员，参加农村党员冬春训培训3期，组织全市22.67万名党员，参加“云岭先锋夜校”学习7期。市级培训党组织书记、党务工作者869名，组织71名基层党组织书记、党务工作者参加省级培训。5个县（区）分级开展培训182场次，培训各级党组织书记、党务工作者6006人次，实现全覆盖。拍摄制作党员教育精品党课（课件）100部。

聚焦脱贫抓基础。实施村级集体经济强村工程，全市465个村（社区）集体经济2万元以上已达404个，实施45个中央财政扶持发展壮大集体经济项目，建立集体经济项目储备库，储备项目188个。选优派强驻村工作力量，目前全市共有1580名驻村扶贫工作队员，开展驻村工作队员选派管理“回头看”，集中调整不适宜继续驻村工作队员127名。推进党员“双带”行动，发挥好基层党员带头脱贫、带领脱贫的先锋模范作用，全市党员建档立卡贫困户中已脱贫党员占70%。扎实推进党支部规范化达标创建，今年计划实现1153个农村（社区）党支部规范化达标，目前已完成832个规范化达标，占全年任务数的72%。2018年规范化达标党支部获得省级命名规范化达标示范党支部12个，市级命名150个。全面整顿提升农村（社区）软弱涣散党组织，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

聚焦阵地抓管用。全覆盖建设65个乡镇（街道）党校，创建21个“丽江先锋”主题党日示范基地，广泛设立学习日、活动日、教育日、服务日，开展“党性教育+”开放式主题党日活动，增强凝聚力和吸引力。实施村组活动场所管理使用问题专项整治，对排查出的问题，采取每个活动场所1个责任人、1套整改措施、1个整改时限，每月1次进度报告抓实问题整改，切实提升村组活动阵地作用发挥水平。拓展丽江景区“党员服务驿站”功能，把服务触角延伸到丽江景区的每个角落，为游客流动党员、群众等提供咨询、行李寄存、用品租借、投诉受理等服务，实现景区在哪里，党的工作就覆盖到哪里，党员服务就跟进到哪里，让景区流动党员切实感受到“家”的温暖。

聚焦队伍抓建设。实施农村“领头雁”培养工程，开展村(社区）干部能力素质和学历水平“双提升”秋季学期培训班已招生300名。全市65个乡镇(街道）均已成立了青年人才党支部，建设了20个市级青年人才示范党支部。完成465个村（社区）党组织书记县级备案管理，调整撤换23名不胜任、不称职的村党组织书记，开展新一轮村（社区）干部任职资格联审工作。制定出台《丽江市十条措施建立村干部岗位补贴长效机制》，提高村（社区）干部待遇，目前全市村（社区）干部基本报酬月均达到2000元以上，加上绩效考核奖励，全市村（社区）干部补助每月最高达到4500元左右、最低2600元左右。（中共丽江市委组织部供稿）