湖北省武汉市汉阳区：高扬“青春党建”旗帜 引领文创园区发展

近年来，随着新兴业态不断涌现，各类园区非公企业集聚、就业人群集聚、各类人才集聚，是党的建设的重要阵地。汉阳区适应新形势，着眼年轻人聚集的“两圈两园一谷”（王家湾商圈、钟家村商圈，黄金口工业园、汉阳造文创园，龙阳湖健康谷），致力青春党建。精准发力，做强“两圈两园一谷”格局。精准施策，做新新生代年青党员教育管理。精准对接，做优集聚区党建服务。着力打造“一圈一园一特色”品牌创建，“五联一化”园区党建品牌不断深化，汉阳造创意园、黄金口工业园、龙阳湖健康谷等“两新”党建示范点引领全区“两新”组织党建整体水平提升。

一、背景起因

在全国组织工作会议上，习近平总书记强调，“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。”近年来，中央、省、市、区高度重视两新党建工作，省、市相继部署开展“百日攻坚行动”、“百日巩固行动”，省委即将部署“百日提升行动”，旨在全面推进两新领域党的组织和党的工作“两个覆盖”质量。如何强化党建引领，让党的声音成为时代最强音，不断巩固党在新兴领域的执政基础，成为当下重要课题。

今年4月18日，汉阳造创意园利用网络平台开展“礼赞新时代”党建直播活动，吸引了27万人次在线观看。“文创特色党建”令观众耳目一新。在汉阳造创意园这片广达90亩的区域，聚集了广告创意、影视制作、艺术设计、新媒体技术等四大类300多家文化创意企业，这里建立了艺术和创意之上的逍遥商业形态。面对一群年轻化、高知化、文艺范的人群，传统党建如何落地生根，党建如何促进企业发展？在这里找到了答案。汉阳区经过深入探索，着力加强新兴业态党建工作，以汉阳造创意园为试点，高扬“青春党建”旗帜，积极探索“青春之举”，推动党建工作进驻“青春之地”，用党建工作凝聚“青春之人”，让基层党建工作有美好的未来，有广泛的基础，有蓬勃的活力，同时也助力推进文创产业高质量发展。

二、主要做法

（一）创新路径载体，做新新生代党员教育管理

文创园区以80、90后青年创业人群为主，属于典型的新生代党员。为更好聚集年轻党员、文创人士，提升教育效果，推进基层党建工作青春化、活力化、实效化，园区党委紧贴新生代需求，用新生代的语言和方式，创新开展一系列符合年轻人特点的党建活动。

1. 创新党课教育方式。“引用高科技手段讲党课，这样的‘支部主题党日’活动有温度、接地气！”针对汉阳造创意园绝大多数企业都是互联网企业和文化企业，员工基本都是年轻人的特点，园区党总支创新支部主题党日活动方式，安排“机器时代”的高科技机器人展示教学内容，受到党员的欢迎。园区党工委还充分整合辖区资源，联合辖区国棉社区党委，开展“入党为什么？”专题大讨论，组织园区党员参观《光辉岁月战旗飘飘——纪念中国共产党成立96年暨建军90周年藏品展》等，通过系列丰富多彩的党组织活动增强青年党员责任感和自豪感。

2. 贴近需求开展活动。根据园区青年人群、文创人士集中创业特点，“汉阳造”定期安排《国学讲座》、知音读书会、汉阳助力“长江新城”建设理论研讨会等各类学习活动，让“红色文化”在园区内传承发展，青春党建活力四射。设立文创工作服务站、商标品牌版权服务指导站、科技成果转化对接服务站、大学生文化创意实践基地等服务站点，定期开展创意市集、青年创新创业沙龙、产学研对接交流会等丰富多彩的文化会展活动，搭建零距离校政企沟通桥梁。

3. 拓展党建工作外延。园区充分发挥企业资源优势，将党建工作与企业发展高效融合。园区企业得意生活通过开展“双培”行动，把论坛版主、网络红人培育为“红色意见领袖”，把党员培养成论坛版主，着力在互联网领域锻造一支过硬的“红色生力军”。此外，公司率先提出“党建+公益活动”的模式，寓教于行动，让青年党员在实践中树立正确的人生观、价值观。零到壹孵化器在人才培养和创业团队的孵化过程中坚持组织引领，把党员培养和党组织建设同步推进，积极开展创业团队和党组织培育“双孵化”工程。武汉创客数字科技有限公司一批青年创业团队致力红色软件研发，将红色元素融入各类专题，目前已开发制作党史传统教育、红色廉政教育、党史国防教育等正能量VR专题，打造虚拟空间里的革命传统教育基地，给年轻党员带去全新学习体验，把有意义的工作做到有意思。

（二）强化红色引领，创新“169”党建工作法

为切实将党建项目做细做实，园区党工委适应新时代，利用新载体，聚焦新特色，探索“169”文创特色党建工作法，实现“组织共建、队伍共管、活动共办、资源共享”的党建工作格局，以此带动园区产业升级，企业提质增效。

1. 建好一个互联网+党建工作平台。园区着力智慧平台建设，促进党建工作有形有效。以“汉阳造创意园‘指尖上的党支部’”公众号为载体，实现线上线下同频共振。平台由文化地图、创意橱窗、党建政务三大板块构成，其中文化地图集中展示园区相关企业信息；创意橱窗主要展示园区各类动态信息发布；党建政务则发挥政策宣传、服务发展、文化交融等多重效果，不仅提供党员组织关系转接、党员学习教育、党建活动发布、党员积分管理等功能，还与区政务服务中心互联互通、信息共享、服务协同，为园区企业提供政策、法律、人才、金融、培训、咨询、商务等一站式服务。智慧平台建设促进园企思想同心、目标同向、行动同力，真正做到了党建强、发展强，深受企业好评。

2. 开展“六创”红色引领活动。汉阳造创意园以智慧园区为导向，培树文创企业创新创意“红的标杆”、培育创业创富“红的示范”，营造园区创优创牌“红的效益”，打造一支政治过硬，能力够强，带头有力，创新有方的核心创意人才队伍。如支持零到壹创业孵化器首创“创业扶持+天使投资+开放平台”的3D模式，为创业者提供从种子期到天使期资金，帮助创新创业个体提高创新发展能力，培育孵化了一批发展潜力大、创新性较强的创业项目，为文创产业创新创意起到了标杆作用；为得意生活网站提供全方位服务,使得意生活网在短短几年内成为湖北省最具有影响力的生活消费社区门户网站，年均销售额达3000万，纳税过300万，并于2016年成功挂牌新三板，为广大创业者提供了创意创富的示范经验。“六创”工作真正实现了在创新推动中破难题，在系统整合中提水平，在示范引领中促发展，以党建软实力催生企业硬实力的目的。

3. 打造“汉阳造”“九红”项目。园区党工委以智慧党建为抓手，将党建工作做活、做实，创新性的开展了“红色物业”、“红色孵化”、“红色讲堂”、“红色网络”、“红色之旅”、“红色科技”、“红色体验”、“红色书吧”、“红色空间”等九项具有代表性的红色项目。随着“九红项目”的深入推进，园区日渐成为凝聚青年人才、放飞青春梦想的创业者之家。

（三）推进“双向认领”，做强服务推动企业发展

1.“三张清单”精准服务。以服务企业为核心，职能部门和企业、企业和企业之间相互开列资源清单、需求清单，以区域化党建工作为平台，收集企业服务需求，开展街道社区与企业、企业与企业之间“双向认领”活动，达成项目清单，共享资源信息，共商解决难题，推动互利共赢。

2. 集成资源组团服务。在汉阳造创意园设立行政服务窗口，集成相关部门资源力量，为企业提供便捷的政策、技术、资金、人才等咨询和代办服务。推进服务体系信息化建设，实现“服务一键通”。园区实行网格化管理，组建“红色服务队”，选派网格员分片包户，实施台前台后工作运行机制，推行“三办”服务落实落地。确保企业职工反映的问题件件能落实、事事有回应。

3. 干部进企带头服务。结合“百名处级干部联系服务百家企业”活动，领导干部包片挂点，当好企业“五员”（调研员、宣传员、办事员、指导员、调解员），提供个性化的精细服务。实行区直部门重点联系制度，区委组织部、区委宣传部、区工商质监局、区财政局等职能部门重点联系两新组织集聚区，为园区发展提供了坚实的基础保障。

三、工作成效

1. 园区党组织战斗力进一步增强。探索建立“园区党工委—园区非公党建领导小组—创意园党总支—企业党组织—红色服务队”五级组织体系。开办党建孵化器，制定党员和党组织孵化流程，组建党建导师团，坚持在企业入驻时同步组建党组织、企业用工时同步登记党员身份，注重把青年业务骨干培养成党员，把青年党员培育成业务骨干，实现党员和党组织同步“孵化”。在企业内部构建党组织向班组、项目、团队和活动等工作一线延伸的组织和工作体系，实现园区内党的组织纵向到底横向到边互联互通互动。

2. 企业致富带富能力进一步提升。按照发展强、党建强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的“双强六好”标准，园区积极培育“红色示范企业”，大力宣传党建促发展典型，园区企业党组织和党员在思想引领上唱主角，在生产经营中当主力。

3. 文创产业内生动力进一步激发。近年来，园区党工委实施“腾笼换鸟”计划，明确园区企业准入门槛为年产值1000万元、年税收达0.3万元/平米等硬指标杠杠，实行项目准入制、遴选企业入住制，着力推动产业优化升级，打造名副其实的国家级广告文创产业园区。园区党组织发挥积极作用，突出党建与服务企业需求相结合，激发企业内生动力。随着党建工作的稳步推进，园区发展日渐向好，越来越多的广告创意、影视制作艺术设计、新媒体技术等文创企业聚集于此，企业数较上一年增长56%。汉阳造创意园先后荣获“湖北省旅游名街”，以及“国家广告产业园”、“国家文化产业示范基地”、“全国版权示范园区”三个“国字号”荣誉称号，并入选中国文化产业园区文化创意类十强。

四、探讨思考

一是必须确立党组织在非公企业的政治和核心引领作用。引导企业主支持党建工作是关键所在。企业主能不能发自内心的支持党建工作，直接关系到非公党建的成效。从我区当前非公党建工作开展情况看，凡是企业党建工作抓得好的，企业主对党组织的认同感就强，对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此，要注重对企业主的引导，争取他们对企业党建工作的支持和理解。要加强对企业主的正面教育，引导企业主要像抓效益一样抓党建工作，明确党组织的核心地位。

二是必须创新思路实现非公党建从有形覆盖到有效覆盖。要注重创新党组织活动方式，按照党建+文创、+工建、+慈善、+文体、+人才的思路，让党建工作贴近青年党员职工需求，融入企业发展。适应新时代青年党员教育管理需要，积极探索“互联网+智慧党建”新模式，开辟“指尖课堂”“文创课堂”等多种形式，注重学习培训的真学真用、务实管用。探索灵活多样、青年党员喜闻乐见的学习形式。开展党内关爱、主题教育、技能竞赛、表彰、激励等活动，增强党组织吸引力和凝聚力。

三是必须找准着力点促进党建工作和企业发展深度融合。推动党组织有为有位是根本出路。非公企业党建工作融入企业发展，才能让党组织有为有位，党组织要紧扣企业生产经营，在服务企业决策、开拓市场、技术革新、提高效益方面发挥作用，将党的组织优势转化为企业发展优势，组织活力转化为企业发展动力。针对非公企业党建工作存在经费短缺、活动场所缺乏等问题，充分运用现有党内资源、积极调动行政资源、有效整合社会资源，建立多元化的人财物等投入机制。