无锡华光锅炉股份有限公司：创新“365+”党建工作法 助力国有上市公司做强做大

一、案例背景

无锡华光锅炉股份有限公司（以下简称“华光股份”）是无锡市国联发展（集团）有限公司（以下简称“国联集团”）控股的主要实业投资运营主体，公司成立于1958年8月，2003年7月在上海证券交易所挂牌上市，2017年6月完成重大资产重组（原名：无锡国联环保能源集团有限公司），实现环保能源类资产的整体上市。公司作为能源与环保领域的产业投资运营平台，秉持“共建清洁低碳生活”的使命，积极探索适合国有控股上市企业的发展模式和路径，加快建设成为“中国领先的环保能源领域综合服务商”。

华光股份党委下辖1个直属党委、2个直属党总支、7个直属党支部，共有党员721人。近年来，公司党委在上级党委的正确指导下，认真履行全面从严治党责任，以“一党委一品牌、一支部一特色”活动创建为抓手，全力推行“365+”党建工作体系，全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，为公司的转型发展奠定了坚实基础。

二、主要做法

华光股份党委借鉴PDCA管理原理，狠抓党建工作责任落实和方法创新，持续构建“365+”党建工作闭环体系，充分发挥“党委顶层设计、基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范”3级体系作用，打造6大基层党组织特色，创新推出“每月下发1次党建工作任务书、每季度举行1次党建工作检查、每半年开展1次党建业务培训、每年开展1次经验交流和分享、不定期开展支部结对共建活动”等5项党建方法，探索党建与中心工作、重点工作的有机融合，不断助力上市平台做大做强。

（一）3级党建平台：通过完善党建平台，为基层党组织开展党建活动提供了有效载体，加强了党员互动交流，形成了党建工作的全覆盖。

一是搭建党建组织架构平台。华光股份党委高度重视党建工作，确保企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，目前华光股份党委下辖1个党委+2个党总支+7个党支部，2019年初新成立无锡惠联资源再生科技有限公司，并迅速建立起了党支部。为了统筹做好基层党建工作，成立了华光股份党办。二是探索信息化党建平台。针对下属企业外地项目较多、党员比较分散、党员经常出差等特点，直属党支部设立线上“微支部”，利用碎片时间自主学习；热电企业通过MIS信息系统创建党建办公流程，党员通过图形化方式随时、直观了解党组织工作进程；目前正在调研建设“互联网+”党建平台，提升党建工作标准化、实用化、智能化管理，该平台在2019年5月底正式运营，将公司党建工作推向新高度。三是推进标准化阵地平台。在下属支部全面推进标准化建设，按照“班子建设、制度建设、业务建设、阵地建设”等要求制定了标准化具体操作细则，加强对标准化党支部的定期检查，下属各基层党组织标准化建设全部达标，新联热力党支部荣获无锡市国资系统支部标准化建设示范点。

（二）6个党建特色：为不断凝练特色、打造党建品牌，各基层党组织开展了形式多样的党建品牌创建活动，通过党建品牌创建促进业务发展。

华光股份上下高度重视党建项目创建工作，按照“厚植优势、培育品牌、打造特色”的工作理念，开展了“一党委一品牌、一支部一特色”活动，打造了一批主题内涵丰富、品牌影响力广、工作措施扎实、党员职工欢迎、推动发展成效明显的示范项目，同时发挥示范项目的带动作用，推动公司党建整体水平在国联集团保持前列。

一是直属党支部攻坚特色，在华光股份资产重组期间，直属党支部党员发扬“5+2”、“白加黑”精神，党员累计连续加班做好1174名持股员工工作，前后13个月就完成了整体上市加购买资产的计划，在资本市场属高效创新之举。二是市政院党总支先锋特色，党员佩戴党徽，在各自岗位争创“党员先锋岗”，推行“党员践诺”和“一党员一闪光”活动，成立项目党员小组，加快推进公司EPC转型，中标宜兴市农村污水治理及城乡污水管网工程7.43亿元，为公司转型发展奠定了基础。三是环保科技党员责任区特色，环保科技党支部以项目、党员岗位分布、党员的自身特点和工作能力等具体情况完善党员责任区划分区域，开展“树标准、亮身份、晒优秀”活动。四是惠联热电党支部节能减排特色，惠联党支部积极响应省市“263”专项行动小组号召，结合实际情况开展“节能减排、绿色环保、服务社会”特色主题活动，由党员组成的攻关小组正在全力推进一氧化碳减排改造工作，目前已完成两台炉改造。五是新联热力党支部降低管损特色，先后开展“降低供热管损志愿行动”党团员合理化建议活动，开展“降管损、促效益”岗位竞赛活动，为全年管损控制在7.1%打下了坚实的基础。六是益多环保党支部双优工程创建特色，为了有效推进无锡市生活垃圾处理无害化、资源化、产业化发展步伐，益多环保党支部开展“争创优秀工程、培养优秀队伍”活动，党员始终冲锋在一线，解决问题在一线，历时214天日夜艰苦奋战，确保了2018年6月30日建成投运，以实际行动护航“绿色江苏”建设。

在推行“一党委一品牌、一支部一特色”活动过程中，华光股份党委坚持用创新的工作理念、工作思路、工作机制来推进党建特色项目创建，将项目创建与补短板、植优势有机结合起来，通过项目创建弥补党建工作中的薄弱环节，培植党建工作的亮点特色，提升党建工作的整体水平。

（三）5项党建举措：通过循序渐进推进党建举措，做到对基层党建有布置、有指导、有检查、有考核、有把控，构建党建工作PDCA闭环体系。

一是每月下发1次党建工作任务书，每月月初制定党建工作任务书，内容包括“主题学习、党建工作、干部管理、宣传工作、群团工作”等，加强统一规范和指导监督，确保完成常规动作，倡导开展创新动作，确保了各基层党组织主线活动统一，目前党建任务书已下发25期，取得了较好反响和效果。二是每季度举行1次党建工作检查，为及时掌握跟进各党组织工作开展及完成情况，每季度到各基层党组织检查月度工作任务书、“三会一课”、“基层党组织统一日”等活动开展情况，通过查阅台账、现场问答等方式开展党建工作检查，对检查出的问题进行归纳罗列，形成问题清单，及时反馈各基层党组织并要求限期整改落实，并将各子企业党建季度工作得分进行排名公示，通过开展过程考核，有效推动党建工作全过程持续改进、不断完善。三是每半年开展1次党建业务培训，为不断提升基层党务干部素质和能力，开展党建业务知识培训，除参加集团基层支部书记培训班以外，组织开展了党政信息写作、三会一课策划、怎样做好党务干部、等专题培训。四是每年开展1次经验交流和分享，召开七一表彰和五四主题活动，将各支部好的做法和经验及时分享，加强了支部之间的沟通联系、密切了党员的关系，在活动过程中取长补短、互相提高。五是不定期开展支部结对共建活动，通过支部共建进一步缩小各基层党组织工作差距，华光股份直属党支部与益多环保党支部开展结对共建，助力“双优工程”创建；新联热力党支部与热用户一汽锡柴结对，有效提升用户服务满意度，同时加入无锡地铁城际党建联盟，配合无锡地铁3号线建设；环保科技党支部与高新水务党支部开展业务结对共建等。

（四）党建“+”工作：通过明确“加什么、如何加、怎么加能提质增效”，推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作有机融合。

一是试点“党员+积分”发挥先锋模范，从2018年三季度开始，华光股份在新联热力启动党员积分试点工作，为进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为、发挥先锋模范带头作用，突出党建与业务工作融合，把党员责任区、党员示范岗、党员认领困难任务等，与完成一企一表、聚焦利润增长等具体工作挂钩。二是探索“支部+支部”助力全面发展，华光股份直属党支部与益多环保党支部、蓝藻藻泥党小组共建，助力“双优工程”创建；与中信保党组织赴山联村开展共建，探讨业务融合，实现党建工作与业务工作相互渗透；新联热力、友联热电党支部与无锡市新吴区重大项目党建联盟共建，开展“我为重大项目加1度”活动；新联热力党支部与相关方党建协同，加入了无锡地铁城际党建联盟；市政院党总支与洛社福山村开展“共建、共治、共享”主题共建活动，探索“民心党建+河长制”模式。三是融合“党建+重大项目”保障廉洁有序开展，2018年以来，华光股份以“党建+重大项目”为党委品牌，党建工作在项目一线全面延伸，推动了“一带一路”重大项目和固废处置等重大工程建设，确保项目发展到哪里，党组织就建设到哪里，华光股份纪委与各个重大项目均签订党风廉政责任状，每月到项目查看工程进度和现场管理，开展重点项目纪委现场督查18次，顺利完成益多大修和惠联临时飞灰填埋项目的纪委督查，启动了惠联餐厨项目以及蓝藻藻泥和市政污泥项目的纪委督查工作。

三、创新亮点

一是推进党建体系系统化，“365+”党建工作体系从理念思路、工作原则到流程标准、考核评比通盘考量，通过顶层设计形成了上下一统的党建制度体系新格局。二是推进党建管理精益化，针对党建工作存在的“粗放”现状，公司创新性地将“PDCA循环原理”运用到党建工作领域，注重党建工作与业务发展工作同谋划、同部署，使党建工作由“虚”到“实”转变，推动着党建工作融入中心、落到实处。三是推进党建平台信息化，利用互联网平台、微信，使“支部建在网上，党员联在手上”，解决了因企业党组织分布广、党员流动快等特性带来的新时期党务工作面临的诸多难题，形成了资源共享、优势互补、协调发展的开放式基层党建格局。四是推进党建考核可量化，企业构建起以精神文明指标、党建季度检查、支部标准化的三级党建工作考核评价体系，每一项内容均设置了分值、评分标准和详细的操作说明。

四、取得成效及推广价值

一是党建责任意识不断增强，品牌实施以来，各级党组织书记责任意识明显增强，能做到坚持将业务工作和党建工作同等重视、同时部署、渐次推进，做到年初有规划有部署，年中有调度有检查，年终有考核有验收。二是党务工作能力不断增强，通过品牌实施，可以全面及时把握各基层党建的进展情况，进一步促使基层党务工作者在基层党建工作中积极探索，党务工作者整体水平得到很大提升，创造了一批基层党建工作的新做法、新经验。三是比学赶超氛围更加浓厚，通过品牌创建，党支部和党员争先创优的意识得到强化，党支部的战斗堡垒指数和党员的先锋指数明显提高，各基层党组织结合各自业务特点开展创新工作，形成争创一流、争当排头的良好局面。四是助力业务成效更加突出，华光股份党建月度任务书已在生产经营工作借鉴推广，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，作为党建工作融入中心工作的具体措施，实现党建工作与业务工作互促发展。五是党建精神文明成果突出，近年来，华光股份职工书屋获评“全国总工会职工书屋示范点”；华光股份工会获评“江苏省五一劳动奖状”“无锡市模范职工之家”；华光股份团委获评“无锡市五四红旗团委”“无锡市最佳志愿者服务组织”；华光股份信息报送获评无锡市先进。

华光股份推行“365+”党建工作体系以来，公司党建形成了特有的工作体系，基层党务工作能力显著提升，进一步缓解了基层党建工作压力，党建工作整体水平位于国联集团系统前列，特别是党建服务业务发展的意识进一步增强，为提升公司企业形象，推进重点项目建设，推动公司战略实施等方面做出了积极地贡献。