航天三院8359所：“点线面”三级联动 助力企业高质量发展

一、 背景

中国航天科工三院8359所是从事导弹及无人机的发射及地面保障装备专业研究所，研制生产的装备曾先后五次参与大阅兵。面对复杂的国际形势和艰巨的改革发展稳定任务，8359所党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“强军首责”，坚持推动党建工作与科研生产经营中心工作深度融合，探索构建“点、线、面”三级联动工作格局，聚焦企业“高质量发展”工作主线，以“党的战士 冲锋在前”特色活动为抓手，不断提升党组织凝聚力和战斗力，有力推动各项任务圆满完成。

二、做法

（一）三级联动，推动形成强大组织力

党委顶层牵引，发挥“点”的引领力。所党委坚持以党的政治建设为统领，充分发挥领导作用，强化战略意识，潜心研究行业和企业发展规律，重点研究制定长远发展规划和落实上级战略举措落地的具体措施，确立五大核心产业领域方向，形成“两大目标四步走”战略规划。党委班子成员认真落实所党委调研工作要求，定期到基层一线了解掌握第一手信，并通过信息化手段将调研情况纳入台账管理，确保职工群众观众的热点、难点问题得到及时有效的跟踪和处理。班子成员深入基层一线的现场调研次数和解决问题数量连年持续增长20%以上，有力促进了科研生产任务的顺利完成。

支部有序推进，发挥“线”的推动力。党支部把提高党员教育监督管理的针对性和有效性作为重点，建立了党员“自学”、党课“教学”、分享“导学”和以考“促学”的“四学”模式。通过微型党课和微信党课等方式，丰富学习形式和学习内容，确保各类人员全覆盖。坚持问题导向，按照上级要求结合工作实际定期组织开展专题学习研讨，围绕“如何在质量提升、专项整治工作中发挥党支部和党员作用”“如何推动所转型升级、创新发展”“如何开展成本季盘算工程”等多项重点工作内容，梳理共性问题48条，制定整改措施58项。搭建沟通平台，每季度组织开展一次基层党组织党建工作推进及交流工作会，每月基层党支部与党员开展谈心谈话，重点交流本单位党建工作如何开展，支委作用如何发挥，支部书记“一岗双责”如何落实，全面了解党员群众对目前党组织运行情况的评价和意见，做到把上级要求贯彻下去，把基层诉求反映上来，打开了上接“天线”、下接“地气”的党建工作新局面。

党员带动学习，发挥“面”的辐射力。坚定理想信念，强化党性锻炼，通过线上线下相结合的手段、资料导读和开放式参观相结合的途径，持续强化党的创新理论武装，做到好学、乐学。通过重温入党誓词、过政治生日等，强化党员党的意识和组织观念。结合各自岗位职责组织党员定期交流学习感悟，主动沟通工作中遇到的难题，分享经验。及时选树宣传先进典型，充分发挥示范带动作用，激活党组织的每一个细胞。

（二）聚焦工作主线，坚持党建强企见实效

服务中心不偏离，促改革发展。所党委把谋划战略发展、完成中心任务、增强核心竞争力、推进创新创效作为党建工作的出发点和落脚点。落实作风建设“十字要求”，制定“五个一”工作措施，所领导、型号“两总”深入现场、靠前指挥。所领导班子成员通过专题调研、现场办公，快速解决基层反映强烈的合同审批等问题，推动实现虚拟配套；积极主动进行外部走访，捕捉市场信息，积极拓展5个横向领域。建立本部调研机制，明确重点解决的问题，首轮问题清单18项，制定整改措施33项，出台相关制度3项。强化激励导向，在项目的立项、市场开拓方面的专项奖励上不封顶，一次性奖励预研项目团队两位主要负责人8万元和4万元。设立青年“双创”基金，对通过所“创客”基金立项的九个项目，给予团队5万元奖励。

狠抓质量破难题，强责任担当。所党委以“优化流程、规范管理”推动质量提升“四个两”落实，系统梳理研制策划、技术风险控制等科研管理流程，完善所专业设计、仿真、试验等相关标准规范体系；强化产品共性基础研究，建立所级通用产品库、软件重用库，积极推进产品“三化”应用。明确“五个结合”工作要求，将质量提升与“两学一做”学习教育、作风建设、职业精神岗位践行、党内主题活动和党支部特色活动融合开展。强化责任担当，就产品质量问题进行亮牌警示，设立“荣誉墙”和“曝光台”，通过电子显示屏，对质量亮牌警示项目进行曝光，引发干部职工强烈反响。开展中层干部作风测评，建立约谈机制，对办事拖拉、推诿扯皮、被基层单位投诉的部门领导进行约谈。党支部组织质量反思会，党员找差距、受教育。党员干部职工追求“人人一百分”的质量意识得到强化，工作质量持续改善，某重点任务首批产品实现零问题交装。

（三）一个抓手，党组织战斗力不断提升

以“亮”“检”“评”“树”为重点开展“党的战士、冲锋在前”特色活动，针对每项内容，提炼形成简明扼要、便于组织实施的操作步骤方法，在全所范围做好推广，确保规定动作不走样、自主活动有特色。亮身份、亮承诺，全体党员在工作岗位佩戴党徽、悬挂党员桌牌、签订党员承诺书进行承诺亮诺。立标尺、促提升，对标“四个合格”，形成各类岗位的“合格党员标准”和“不合格党员表现”,“首次找差距，阶段看提高”，开展经常性的“党性体检”。通过开展个人“自评”、党员“互评”和支部“评比”，实行表格化管理“挂号销号”。选树党员标兵、党员先锋岗，设立“党员流动示范岗”，营造比学赶超良好氛围。成立党员突击队和党员攻坚团队，在推动重点任务、重大课题进展等方面发挥先锋模范作用。“主题党日”创新“6+N”形式，开展形势任务宣讲，重温入党誓词等，强化党性教育。坚持“一支部一特色”，围绕主业和主题创建品牌工作，建强党支部战斗堡垒。

三、主要成效

党委领导作用充分发挥。所党委带领全所干部职工凝心聚力、谋划创效发展，多项重大试验圆满完成，不断突破关键技术难点，达到国际领先水平，实施立体化市场开拓，形成纵向军品、横向军品的全面发展良好态势。

党支部战斗堡垒作用有效提升。围绕科研生产“急难险重新”任务，党支部组织党员攻坚克难，有力推动任务完成，“夜战”党员突击队、“冲锋号”保障团队圆满完成前沿创新特区首批立项和阅兵保障任务，获得多项荣誉和锦旗。

党员先锋模范作用进一步增强。全所党员有激情，队伍有活力，关键时刻冲得上去，党员身份亮得出来。近年来，1人获得国家科学技术进步特等奖，1人被授予全国五一劳动奖章，3人获中国航天基金奖，1人获航天技术能手称号，多个集体和个人获得集团和院级各类表彰。

四、分析与思考

8359所党委创新工作理念，构建“点、线、面”三级联动党建工作格局，以“党的战士 冲锋在前”主题活动为抓手，使每个基层党组织都成为战斗堡垒，助力企业高质量发展，主要有以下三点启示。

（一）坚持党的全面领导，是事业发展的根本保证。

国有企业是我国经济发展的重要力量，军工企业承担着“强军首责”的使命。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，决胜全面建设小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大进程中，在实现“中国梦”“强军梦”“航天梦” 的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党的领导，加强党的建设。通过不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握企业发展正确方向，深入推进全面从严治党向纵深发展，持之以恒抓党建、抓队伍、抓基础、抓创新，不断提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力，才能为事业发展提供根本保证。

（二）推动党建工作融入中心，是事业发展的不竭动力。

要围绕促进企业经营管理提升、创新改革发展的目标，把党建工作融入到企业决策、改革、生产、经营、管理各个环节中，要将共产党员艰苦奋斗、勇挑重担、敢于担当、乐于奉献的精神与企业改革发展要求结合起来，以点带面，切实提升党建工作与科研生产经营相互渗透、相互促进的深度和广度。在科研生产第一线，党组织和广大党员要成为带领队伍攻坚克难的主心骨和“领头雁”，凝聚为党旗增辉的强大正能量。

（三）焕发基层党组织创造力，是事业发展的根本保障。

党建工作一旦流于形式、被动应付，党员职工就会觉得枯燥、空洞和教条，参与积极性就会大打折扣。不断创新基层党组织活动方式，积极探索富有组织特色的党建工作新思路、新方式和新方法，敢于突破常规，不拘泥于传统的框架和思维，持续推动党支部活动载体、工作方式、运行机制创新，才能使基层党建工作更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。