广西夯实边疆安宁的坚固基石 党旗在边境线上高高飘扬

本报南宁讯 （通讯员 桂组轩）广西是革命老区、贫困地区，也是民族地区、边境地区，边境线长2615公里（陆地线1020公里、海岸线1595公里），有8个县（市、区）与越南接壤，边境线上设有乡镇党委48个、村级党组织498个。近年来，广西突出问题导向，探索符合边境地区实际的措施办法，加强支部建设，发挥党员先锋模范作用，将基层党组织打造成为促进民族团结的重要力量、维护边疆安宁的坚固基石。

开展“党旗耀边关”活动，筑牢边境一线战斗堡垒。针对边境地区多为山区、一村多屯、交通不便、党员集中活动难的现状，把支部建在自然屯上；针对“三边”（国边界、省边界、县边界）结合部跨区域事务处理难、容易形成管理“盲区”的特点，建立跨区域联合党支部；针对海岸线长、渔民作业范围大、渔民党员流动性强的状况，把支部建在渔船上，建设海上党员之家；针对国境线天然屏障少、跨境边贸活跃的实际，开展军警地党组织联建共创平安边防活动，不断扩大党的组织和工作覆盖。崇左市实施“千屯组织规范化建设”工程，成立屯级党支部4401个。百色市在“三边”村屯建立跨区域联合党组织28个。防城港市、凭祥市推行“一村一警”“村警+路长+户长”，组织动员党员群众参与边境防控管理。

开展“扶贫攻坚先锋行动”，打造兴边富民骨干队伍。2016年以乡镇换届为契机，把熟悉基层和边境工作的“老乡镇”“老村干”选进班子，选好配强边境乡镇党委书记。2017年村“两委”换届中，选优配强边境村党组织书记498名、村“两委”干部3270名。向8个边境县市区选派脱贫攻坚工作队员1376名，其中第一书记453名。创建第一书记产业联盟，带领边民发展边贸产业脱贫致富。此外，大力实施“国旗工程”，在边境一线村级党组织活动场所显著位置悬挂党旗、升挂国旗，增强党员群众的爱党爱国意识。

推进“农事村办”改革，解决服务边民“最后一公里”问题。在边境地区推行“农事村办”制度改革，以县服务中心为龙头、乡镇服务中心为基础、村级服务站为核心、自然屯服务点和服务户为延伸，构建五级联动便民服务网络。重点抓好村级服务站建设，科学设置站点，合理确定服务范围，确保“农事村办”服务全覆盖。目前，92%的边境乡镇推行了“农事村办”，398个边境村建立了服务站点，覆盖了100多万边民，实现了边民“办事不出村”。