山西为基层干部松绑减负
会议尽量少 检查“静悄悄”

山西省委认真落实中央要求，聚焦问题、靶向施策，近日提出16条有效管用的整治措施，更好为基层干部松绑减负，切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。

改进文风会风。省委、省政府带头减少印发普发性文件，省、市两级制定年度发文计划，减少临时性发文，省、市、县三级印发文件数量要明显减少，确保2019年发给县级以下的文件减少30%-50%。省级发至县级以下的文件，市级一般不再制发贯彻落实文件。除中长期规划、综合性改革、全局性重大部署外，省委、省政府印发的政策性文件原则上不超过5000字。减少会议数量，未经省委、省政府主要负责人批准，省委、省政府召开的会议一律只开到市级，直接开到县级以下的，市级一般不再专门召开贯彻落实会议；坚持“无会周”制度，确保每月有一周不安排召开省委常委会议、省政府常务会议和全省性工作会议，确保2019年开至县级以下的会议减少30%-50%。提高会议实效，严格控制会议时长，除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论。

从严控制督查检查考核工作。强化督查检查考核工作计划管理，2019年省级督查检查考核事项比上年减少一半以上，省、市部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核。提倡“静悄悄”督查检查考核，多采取不发通知、不听汇报、不用陪同、不要求专门准备材料、不预设路线等方式，多到工作现场查看实际情况。强化结果导向，坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，慎提“全覆盖”“零报告”等可能加重基层负担的工作要求。全面清理“责任状”，厘清县、乡、村职责权限，没有法律政策依据和权责不对等的“责任状”一律取消。

完善问责制度和激励关怀机制。实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。准确把握“三个区分开来”的政策界限，为尽职者担当，为负责者负责。拓宽基层干部发展渠道，加大对基层干部选任力度，推动编制资源向基层倾斜，充实加强基层一线工作力量。（通讯员 晋组）