把支部建在楼上 让党旗高高飘扬——陕西渭南楼宇党建催生非公经济和社会组织发展活力

兴华大厦、信达广场、澄城电子商务大厦……在渭南，这些城市高楼既是地标建筑，也是新型经济组织和各类人才的聚集地，而随着楼宇中人才、资源高度聚集，中小企业、社会组织和流动党员也在不断增多。

面对社会治理和城市发展的新形势，渭南市于2017年开始试水楼宇党建，“因楼制宜”打造出商业楼宇、写字楼宇、电商楼宇3种具有代表性的楼宇党建新模式，以“红色驿站”为载体，服务楼内企业发展、引领企业奉献社会、带动党员发挥作用，为城市发展凝聚合力。今年3月，2018年度陕西组织工作改革创新奖揭晓，渭南市楼宇党建新模式成功入选。

支部建在楼上：凝聚党员力量

坐落于渭南市中心的兴华大厦，楼内有28家非公企业和社会组织，上千名员工绝大多数是“85后”“90后”。

渭南市非公经济和社会组织党工委负责人介绍，楼宇和商圈内的许多非公经济和社会组织，由于党员人数少，无法单独建立党支部。有的党员成了“口袋党员”，党员意识也有所弱化。两年前，兴华大厦楼内的40余名党员过组织生活、接转组织关系等都不方便，影响了党员作用的发挥。

针对这一情况，当年，渭南市临渭区委组织部在大楼内建起了一间“红色驿站”。这不仅是楼内党员的活动阵地，也是一个“孵化基地”——专职党务工作者定期走访、宣传党的政策，还指导符合条件的企业建立党组织。一年内，3家企业组建了党支部，发展新党员6名，20余名党员关系被接转到楼宇企业，60多名员工申请入党。

作为党建工作服务平台，这间“红色驿站”还承担着业务咨询、资源共享等10余项服务。“通过‘红色驿站’，搭建企业间交流平台，将各企业的经营项目公示，促使商务楼宇从‘独层单打’向楼群整体联动转变，实现楼宇党建与企业生产经营深入对接。”渭南市委组织部相关负责人说，目前，渭南全市各类楼宇新建党组织86个，发展党员200余名，“党建强、发展强”已成为楼宇欣欣向荣的主旋律。

党组织“长”在商圈：

激发企业发展活力

楼宇是“竖起来的社区”。信达楼宇是渭南最繁华的商业大厦之一，有商家千余户。与兴华大厦遇到的问题类似，楼内党建氛围不浓、党组织作用发挥不明显，也成为制约信达楼宇发展的瓶颈。

2017年，渭南市在这个“竖起来的社区”建起了功能性党总支——信达楼宇党总支，下设华润万家、丰泽实业等非公企业党支部，增设活动中心党支部，为未建立党组织的企业党员提供“落脚点”。同时，结合工商、民政、社区等部门资源，为楼内企业提供解决发展过程中遇到的开业政策咨询、就业扶助、对外宣传等一站式服务。

在楼宇党组织引领下，渭南市楼内非公企业党组织覆盖率达到90%以上，新增市场主体80余家，孵化各类社会组织21个，120余家企业组建了志愿服务队，在服务城市社区、繁荣商业市场、参与社会治理方面发挥着积极作用。

电商楼宇：成为脱贫攻坚中坚力量

澄城县电子商务大厦是一个集政策咨询、专业培训、创业孵化、产品推介、融资支持等多功能为一体的电子商务聚集区。为了凝聚起楼内企业党员的力量，当地组织部门在该楼内建起了党支部，组织楼内党员集中开展学习和业务培训，并成立了党员电商指导服务队伍。

在该党支部示范引领和带动下，澄城在全县10个镇（办）建成镇级电子商务公共服务中心，在所有贫困村中建成94个村级服务站；通过中国邮政邮乐购在全县建设了30个村级服务站，形成了“配送中心+镇（办）+中心村经营网点”的三级经营网络体系；先后培育电商网店60余家，帮助166名贫困群众实现电商创业，线上销售农产品500余万元。

在“红色引擎”的带动之下，渭南全市300余家楼宇内非公企业投身脱贫攻坚，累计捐赠物资、帮扶资金达2000余万元。可以看到，该市非公经济和社会组织深度参与脱贫攻坚，党员们的“红色志向”被不断激活。（记者 周明）