加强政治建设 提升政治能力

从党的十九大提出加强党的政治建设的重大课题，到新近《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）的出台，彰显了党中央把党的政治建设摆在首位，并使之落地生根的重大战略部署。《意见》明确了党的政治建设的目的，概括了党的政治建设的内涵，提出了强化组织实施党的政治建设的具体要求。

加强党的政治建设，既十分重要，又非常必要。从党的政治建设的重要性看，办好中国的事情关键在党，关键在党的领导和党的建设，而政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设的效果和方向。政治建设抓好了，党的建设就有了根本和灵魂。没有政治建设做保证，党在新时代就没有资格和能力做到统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。特别是对长期执政的马克思主义政党来说，党如果做不到政治过硬，就无法做到本领高强，就会遭遇政治风险和执政危险。一句话，党的政治建设攸关党的生死存亡和国家民族的前途命运。从党的政治建设的问题导向看，有那么一段时间，在党的政治建设这个重大问题上确实存在一些模糊认识，在理论上和实践上没有得到彻底的澄清，似乎一讲政治，一讲革命精神，就是要搞极“左”那一套，就是要否定改革开放。这种现象还影响到党内政治生活，少数人随着政治意识的淡漠，逐步从政治上的模糊变成政治上的糊涂，在越来越多的物质利益诱惑面前开始把政治操守扔在脑后。也有个别党组织和极少数党员领导干部的政治能力严重退化，面对各种否定党的领导、歪曲党的历史和党的领袖的错误言论，面对各种丑化“解构”国家英雄的行为，不仅不坚持原则敢于亮剑，反而跟风附和。久而久之，党的整个政治生态就会被破坏，党的肌体中各种病菌细菌就会越来越多。习近平总书记多次严厉批评的“七个有之”问题就是集中的体现。因此，党的十八大以后强调加强党的政治建设，具有极为鲜明的现实针对性和紧迫性。此前，之所以会出现那些让全党痛心疾首的怪象乱象，恰是多年来在党的政治建设这个重大原则问题上认识不到位、行动不到位、能力不到位所积累的结果。而党的十八大以来，之所以能养成风清气正、正气充盈的政治生态，能带来海晏河清、朗朗乾坤，能让全国人民对党和国家越来越充满希望和自信，正是以习近平同志为核心的党中央带领全党大力加强党组织建设的成果。

加强政治建设，提升政治能力，旗帜鲜明讲好政治是根本。习近平总书记多次语重心长地告诫全党，一个马克思主义政党，如果不讲政治，就会犯颠覆性的错误，就会失去灵魂和迷失方向，就会丧失政治免疫力和自我革命的勇气，就会弊端丛生、人心涣散、一盘散沙、分崩离析，就会亡党亡国。我们是一个大党大国，我们党领导的中国特色社会主义事业是一艘巨轮，我们党作为执政党一定要讲政治，绝对不能犯颠覆性的错误。政党是政治组织，政治属性是政党的基本属性，这就决定了任何政党都必须要讲政治。一个政党如果不讲政治，不高度重视政治、研究政治，不按政治规律运作政治，才是极不正常的现象，其后果都相当严重。马克思主义政党如果不讲政治，一定最终被人民抛弃。因此，所谓讲政治，就是讲政治科学，就是自觉遵循人心向背的政治规律，善于运用马克思主义政治科学规律去领导革命、建设和改革发展，善于在领导和执政实践中算政治账，要求任何改革、发展和治理的决策都要有政治的考量，都要把人民群众的支持和认同作为其根本价值取向。中国共产党创造性地使“讲政治”与党内政治生活制度联系起来，成为我们党强身健骨、始终保持战斗力的看家法宝。从古田会议毛泽东首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风时期建立党内政治生活的制度基础，到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，再到党的十八届六中全会颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，讲政治、炼党性、砺品格，凝聚成了中国共产党最大的政治优势。《意见》的出台，就是要切实保障新时代党的这一政治优势不断得到发扬光大。

加强政治建设，提升政治能力，提高政治领导本领是关键。政治领导本领是全党和党员领导干部的立身之本、为政之要。毛泽东早在1940年就指出：“必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件……不必有更多的人数。”“所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。”“绝不能以为我们有军队和政权在手，一切都要无条件地照我们的决定去做，因而不注意去努力说服非党人士同意我们的意见，并心悦诚服地执行。”尽管毛泽东讲的是陕甘宁边区和敌后抗日根据地时期党的领导权问题，但对于新时代如何通过加强和改善党的领导来提升全党赢得民心的政治领导本领，依然具有重大的现实意义。这种意义和启示是，中国共产党的领导是以人民为中心的全心全意为人民服务的领导科学。中国共产党的强大领导力、生命力和战斗力，根本体现在党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，体现在党员质量的优越、制定政策的正确、全党的模范工作和对人民群众耐心细致的说服教育工作，党的领导是让人民群众心悦诚服的领导。民心是最大的政治，赢得民心的能力是我们党和党的干部最大的政治能力、最重要的看家本领，也是我们党区别于其他政党的独特功夫和巨大优势。

加强政治建设，提升政治能力，必须善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作。领导干部要牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，严肃党内政治生活，加强政治历练，积累政治经验。坚持政治底线思维，从最坏处着眼，争取最好的结果，谋求改革发展的主动；居安思危、未雨绸缪；坚守道德底线、严守纪律高压线，远离法律红线。

加强政治建设，提升政治能力，要执行好党在新时代的组织路线。在选人用人中，要把政治标准放在第一位，要树立鲜明的用人政治导向；重用坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的干部；重用牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的干部；重用坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的干部；重用全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、积极贯彻落实党中央重大决策部署的干部；重用对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部；重用始终把民心视为最大政治、对人民群众有真感情的好干部。

加强政治建设，提升政治能力，要弘扬斗争精神，增强斗争本领。从党的十八大提出“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，到习近平总书记反复强调要“保持斗争精神、增强斗争本领”；从提出我们党要继承发扬自我革命的精神，到强调在进行社会革命的同时不断进行党的自我革命，充分体现了习近平总书记对从严管党治党规律、党的执政规律和中国特色社会主义建设规律的高度把握，这是保证新时代我们党通过加强政治建设不断提升政治本领的内在动力。

〔作者系中央党校（国家行政学院）党的建设教研部主任、教授〕