江西横峰：四措并举全域推进“党建+乡村振兴”助推发展

近年来，江西省横峰县积极探索党建引领乡村全域振兴发展新路径，四措并举全域推进“党建+乡村振兴”助推发展，把“秀美乡村、幸福家园”创建作为重要平台，初步走出一条“创建与脱贫”共融、“里子和面子”并重的产村融合发展之路。

全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持顶层设计和全域规划。2016年初，该县与浙江大学城乡规划设计院正式签订合作协议，编制了《秀美乡村全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，把全县25户以上660个自然村分为“普及村、亮点村、景点村”三类来打造，实行“县乡村三级书记共抓、四套班子齐上”，明确“施工路线图”，大力实施“个十百千万”工程，构建“一线四区”总体发展布局。

全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持因地制宜和系统推进。该县坚持“点线面”系统推进，坚持“产村融合”与“集体经济”统筹推进，坚持“物的新农村”与“人的新农村”同步推进，紧紧围绕打造“幸福家园”的目标，同步开展“党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家”等“六进万家”活动以及“彩礼治理、不孝治理、环境治理、殡葬治理”等专项治理活动，让优秀道德、传统文化苏醒过来。

全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持资金整合和多元投入。近年来，该县充分利用国家大力支持原中央苏区县脱贫攻坚的有利政策，积极抢抓融资政策机遇，抢抓项目政策机遇，抢抓土地政策机遇，2016年，该县与江西省农发行签订全面战略合作协议，按照“渠道不变，捆绑使用，各建其功”的原则，将财政、交通、水利、以工代赈、苏区建设等项目资金整合使用，两年来“造地复垦”，新增土地开发、“旱改水”“增减挂钩”用地1.7万亩，运用耕地占补平衡等政策，收益全部用于乡村振兴与脱贫攻坚。

全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持党建引领和全民发力。该县坚持党建引领，通过支部搭台，组织群众集资创建，通过党员带头，引领群众参与整治，通过新乡贤领衔，创立“四会”长效保障，大力发挥乡村基层组织的核心作用，让群众参与进来，实现“要我建”到“我要建”的变化，把群众的创造与政府指导推动有机结合起来，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，加强乡村治理，推进秀美乡村建设。三年多来，该县精心打造“好客王家”等105个点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的鲜明主题特色的秀美乡村，做到四季有花有果有收益，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合。

（江西横峰县委党建办供稿）