四川成都：“十字工作法”点出楼宇党建新窍门

抓好楼宇党建工作，是整体系统推进城市基层党建、助推城市高质量发展、建设国际化营商环境、创新城市治理的必然要求。3月29日，成都市召开商务楼宇党建工作推进会，市委常委、组织部部长、社治委主任胡元坤出席会议并讲话，市政府副秘书长、办公厅主任廖成珍主持会议，会议对成都楼宇党建工作情况进行了分析，并对下一步工作进行了布置。

近年来，成都市以组织体系建设为重点，聚焦全市108栋标志性商务楼宇，紧紧抓住“覆盖、融入、服务、凝聚、引领”十个关键字，以高质量楼宇党建为楼宇经济赋能，为优化国际化营商环境助力。

聚焦全面覆盖，增强动员力。坚持把扩大组织覆盖、优化组织设置作为抓好楼宇党建的根基，靶向全市108栋标志性楼宇，实施一楼一策、分类推进，健全组织体系。一是注重单独组建。对产权单一、投资开发管理一体，主要由物业公司进行管理的楼宇，依托实际使用和管理主体成立楼宇综合党委。二是突出重点带建。对于楼宇产权分割版块较多、没有集中统一管理的，依托大型企业、枢纽型社会组织成立楼宇综合党委。三是加强联合组建。向入驻组织普遍规模较小的楼宇选派党建指导员，以企业联建、楼层联建、产业链联建等形式，成立楼宇综合党委。四是创新区域统建。在商圈内的楼宇，由属地党委主导成立综合党委，广泛吸纳楼宇、龙头企业、社会组织和社区党组织负责人担任综合党委委员。五是聚力涵养组建。对于尚且不符合建党组织条件的，依托工会、团委、妇联的职能优势，加强思想引导、活动吸引和党员培养，创造组建条件。

聚焦深度融入，增强能动力。把握服务对象多元、服务内容广泛的突出特点，主动融入、多方借力，提升楼宇党建推进效率。一是主动融入楼宇各类组织经营发展。将党建与楼宇特色、品牌塑造相结合，将党组织作用发挥与企业运营机制完善、经营优势培育相结合，将党员当先锋、做表率与强化质量管理、高效服务相结合。二是主动融入城市党建整体布局。利用联合组织生活、党建联盟等多种载体，将楼宇内各类党组织与城市其他领域党组织链接整合起来，放大组织机制联动效应，做深做实区域化党建。三是主动融入产业转型升级总体格局。瞄准全市“5+5+1”产业和现代商务商贸业发展方向，通过党建引领和服务，推动楼宇向总部经济、流量经济等领域迈进，实现楼宇经济向“产业+运营”集约型、内涵式发展。

聚焦优质服务，增强推动力。探索务实管用、简单易行的工作模式，推动建设一批布局合理、功能齐全、适度超前的“蓉城驿站”，优化楼宇服务环境。一是健全服务机制。属地党委联动综合党委整合行政、群团、社区、市场力量，形成常态化服务机制。商务、民政、工青妇等部门发挥职能优势，推动资金、人才和基础设施建设等资源下沉楼宇。探索购买服务、引入专业社会组织等市场化机制，激发和培育楼宇党建内生动力。二是建好服务阵地。按照综合集成、亲民便民、开放共享的原则，积极推进“中心+站点”的“1+N”楼宇党群服务阵地矩阵建设，根据服务有效辐射范围，打造44个多项服务一站集成的“蓉城驿站”矩阵。三是做实服务项目。把政务、金融、法律、中介、物业等服务功能整合成项目，以楼宇党组织为主渠道落实并投放到楼宇党群服务中心，优化设置服务中心功能单元，形成富有成都特色、名称标识统一、资源联动共享的党群服务体系。

聚焦有机凝聚，增强组织力。坚持把楼宇党建的重点聚焦到入驻组织和人，以有效的动员、宣传和服务的温度团结凝聚各类组织和从业人员。一是凝聚党员群众。广泛开展“双找”活动，通过公示党组织二维码、张贴海报、上门走访等方式，寻找楼宇中的流动党员。创新体验式、创意式组织生活，增强党员先锋模范意识，把党员群众凝聚在党组织周围。二是凝聚入驻组织。统筹组织、社治、商务、住建等部门以及街道社区党员业务骨干，组建楼宇党建工作团队，与楼宇内每个组织、每名党员、每位群众都建立连接纽带，开展党建指导、业务对接、商务服务，把入驻组织凝聚在党组织周围。三是凝聚各方人才。注重从楼宇业主方、物业管理方、龙头企业、枢纽型社会组织中选拔守信念、懂经营、会管理、热爱党务工作、熟悉群众工作的优秀人才担任党组织领导班子成员。注重挖掘与人才服务供给紧密相关的资源，突出整合“蓉城驿站”、物业管理中心、员工食堂等各方力量，以务实管用的服务凝聚各类人才。

聚焦方向引领，增强号召力。坚持把政治建设摆在楼宇党建的首位，采取灵活多彩、贴近楼宇的方式，引领楼宇入驻组织和从业人员站稳立场、服务大局。一是强化政治引领。通过精神宣讲、政策解读等方式，将党委政府的大政方针、决策部署及时传达到楼宇的各类组织和从业人员，提升其对党的路线方针政策的认知度和认同感。二是强化价值引领。运用电视、报纸等传统媒体和数字化新媒体，广泛宣传践行社会主义核心价值观，传递成都建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城的目标愿景，引导楼宇主动投身推动大城崛起、冲刺世界城市的时代潮流。三是强化责任引领。积极引导楼宇入驻组织参与“两新联万村·党建助振兴”和“双百千”行动，开展“一楼一公益”“成都楼宇公益讲坛”等活动，推动楼宇践行新时代社会责任，为楼宇扩大整体影响力、提升美誉度营造良好氛围。

（中共成都市委组织部供稿）