精准施策，分门别类减轻基层负担

取消“七本、五簿、三表、一册”以外登记统计记录、严控各类会议时长及参会人员范围、坚决杜绝机关随意向基层索要材料……近日，第80集团军某旅下发《机关指导基层行为规范》，让官兵将更多的精力投入备战打仗主责主业。

“基层忙乱，最主要的原因是机关指导基层方法不科学。”据该旅领导介绍，他们通过交流谈心、网上问卷等方式展开调研，发现基层官兵普遍反映的会议长、文电多、迎检频、公差重等问题，一定程度上干扰到练兵备战中心工作。以连队人员基本信息为例，就存在同一内容不同科室“多头要、反复要、拆分要”的现象，导致基层官兵疲于应付。

为此，该旅党委认真贯彻落实为基层减负的指示要求，制订《机关指导基层行为规范》精准施策，从减轻基层工作负担、会议负担、文电负担、背记负担、迎检负担、登记统计负担、公差负担，对机关做出“严禁随意扩大参会人员范围”“严禁随意向基层派公差”等18条刚性规定，为机关划出行为禁区，为基层自主抓建留出空间。3月中旬，一名机关干部因违反规定向基层索要材料，被责令作检讨。

有了刚性规定，基层负担减轻了，该旅二营一连连长李祥对此感触颇深。《规范》下发一周来，全连没有一人出过公差，连队干部只参加了3次上级组织的短会，一项与练兵备战关系不紧密的考核也取消了。翻开连队要事日志，李祥欣慰地说：“负担轻了，我们抓训练的时间更多了，上周我们连保持全训、满训状态。”（刘含钰）