全国人大代表谈激励干部担当作为：与时代同行 以奋斗圆梦

“奋斗创造历史，实干成就未来。”今年两会上，政府工作报告掷地有声的话语，在亿万人民心中激起巨大回响。广大干部是党和国家事业的中坚力量，站在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键节点上，应如何进一步担当作为、实干筑梦？连日来，多位全国人大代表展开热议，建言献策。

把握新使命扛起责任担当

“中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。”政府工作报告中的话，引起了代表们的广泛共鸣。

“百姓的期待，就是自己肩上的责任！”全国人大代表、四川苍溪县岫云村党支部书记李君说。2008年汶川地震后，李君放弃大城市的高薪工作，回村建设家乡。他带着乡亲们修路，成立土鸡养殖合作社，利用互联网销售产品，使众多群众走上了致富路。“乡亲们的腰包更鼓了，这种辛苦奋斗换来的幸福感真的甜得很。”

成就鼓舞人心，形势催人奋进。“当今世界面临百年未有之大变局，我国发展面临的环境更复杂更严峻，但同时，这也是干部大有可为的机遇期。”全国人大代表、上海闵行区委书记朱芝松引用政府工作报告中的原话说，站在新的起点上，广大干部“要做好打硬仗的充分准备”，“干劲不能松懈”！

强调领导干部要敢于担当，是十八大以来以习近平同志为核心的党中央一以贯之的要求。去年7月，十九届中央第一轮巡视的14个省区反馈情况中提到，有的干部作风虚假飘浮，搞“花架子”，解决群众反映强烈问题不够有力，不敢担当不愿担当问题有所抬头。今年政府工作报告亦指出，“少数干部懒政怠政”。

“作为基层干部，最大的能耐，就是让每个阶段党的方针政策在村里落地生根。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮认为，“今年政府工作报告专门强调，切实强化责任担当，很有必要。”

他焦急地呼吁，“当前农村面临的首要任务就是打赢扶贫攻坚战，全面实施乡村振兴战略，迫切需要一大批能吃苦、能吃亏、敢担当、有作为的基层干部，团结带领乡亲们听党话、跟党走、同创业、共致富！”

历史只会眷顾坚定者奋进者搏击者，而不会等待犹豫者懈怠者畏难者。“今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们正无比接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。作为党员干部，要正确认识时代大势带来的机遇和挑战，扛起应该肩负的使命和责任，接续奋斗，在时代大潮中实现人生价值。”朱芝松代表的一席话，说出了众多人大代表的心声。

知行合一迸发干事激情

采访一开始，全国人大代表、福建宁德市委书记郭锡文便拿出手机，给记者看一段短视频。“刚刚，他们跟我说三都澳的海域出现了中华白海豚，这是几十年来没有的事情，大家特别高兴！”视频里，海湾碧波荡漾，白色的海豚跃出水面，旋转起舞。

“这是我们当地干部积极担当作为的结果。”郭锡文代表说，“调动干部干事积极性，关键要为干部搭建起干事创业的平台，及时把真正表现突出、敢于担当的干部提拔起来，树立正确的用人导向，激发工作激情。”

2018年5月，中共中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以来，各地区各部门结合实际认真贯彻落实，纷纷探索激励干部担当作为的特色做法与实践，在考核评价、关心关爱、容错纠错等方面提出了许多具体举措。

“《意见》实施后，我明显感到干部的精神状态更好了，干事创业氛围更浓了。”全国人大代表、苏州市长李亚平认为，干部面貌发生很大变化，主要来自于鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的完善。“苏州市重点采取了这几项措施，实施‘政治理论强化工程’、明确‘五用五不用’选人用人导向，提出‘从严管理干部20条’，出台办法划出可容‘边线’和不可容‘红线’，构建了一套评价考核体系。”2018年，苏州实现地区生产总值1.86万亿元，位居全国城市第7位。

“我们开展的创新实干大赶考，‘赛场选马’，收效明显。从单位一把手、科室长、一般干部到村社干部，都参与赶考，有力推动了干部主动沉到一线，深入攻坚现场，加速了重大民生项目目标的实现。”全国人大代表、浙江景宁畲族自治县县长钟海燕说，基层干部要有“不须扬鞭自奋蹄”的担当，不负习近平总书记提出的“志不求易、事不避难”深情勉励。

庄严承诺的兑现、人民群众对美好生活的期待，呼唤广大干部以干事创业的实绩交卷。对如何解决少数干部存在的担当不够、作为不力问题，代表们也纷纷给予建议。

2月26日，上海市闵行区公布2018年度“担当作为好干部”评选结果。“这次评选在闵行历史上是首次，我们对照习近平总书记提出的20字好干部标准，最终评选出50名担当作为好干部。”朱芝松表示，评选活动有助于引导广大干部时刻对照标准主动检视自身，在干部中形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围，是激励干部担当作为一项很好的举措。

全国人大代表、三明市委书记林兴禄建议，国家应抓紧研究出台基层干部正向激励具体规定，系统梳理涉及正向激励的相关政策规定，规范细化考核评价、激励手段、结果运用、督促检查等方面内容，形成基层干部正向激励制度框架。

“促进担当作为，要充分发挥法治的作用。”全国人大代表、四川省社科院研究员杨先农注意到，新修订的公务员法将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”，其中，针对“为官不为”问题，将“不担当，不作为”列入不得违反的纪律行为。“法治化能够营造好的从政环境，以法律准绳遏制不作为乱作为、怠政惰政等行为。”

年轻干部，请站到新时代舞台中央

“在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为”“把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中”……3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上深情寄语年轻干部。奔向新目标，年轻干部如何当好奋斗者、追梦人，引起两会代表的特别关注。

作为学员，朱芝松代表现场聆听了讲话。“年轻干部培养，事关党的事业后继有人，是百年大计。”闵行作为上海南部科创中心核心区，正大力推进全国首批科技成果转移转化示范区建设，2019年将启动人工智能小镇建设。“这些具有世界眼光的超前规划、创造性工作急需年轻干部的敢闯敢试精神。”他认为年轻干部最要紧的是坚定立大志、努力干大事，“把对党忠诚放在第一条，不断学习提升本领，到问题集中、矛盾复杂的吃劲岗位去墩苗。目前我们区运用信息化系统为每位年轻干部建立了个人成长档案，‘精准滴灌’培育。”

李亚平代表认为，广大干部特别是年轻干部要走好成长的正确道路，肩负起新时代的重任。“在新时代的剧本里，青年应该站在舞台中央。”为此，他建议年轻干部“要突出涵养浩然正气，展现蓬勃朝气，培育信心底气，接上民生地气，保持年轻人应有的干劲、闯劲、韧劲，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，脚踏实地干事，以过硬的实绩赢得群众认可”。

“我们要在基层沉下心来，练足本领，摸爬滚打。”全国人大代表、新疆疏附县托克扎克镇党委副书记、疏附县良种繁育场场长崔久秀说。“90后”的崔久秀老家是山东，2014年大学毕业后，选择了新疆支边。她帮助辖区下岗妇女创办服装加工合作社、缝纫培训班，改善困难群众生活条件，社区居民亲切地称她为“小崔古丽”。她希望新时代青年能选择祖国最需要的地方，心中始终装着人民，肩上始终扛着责任，脚下始终沾着泥土，为新时代发展贡献自己的力量。

青春惜日短，奋斗路正长。“时代已经给了我们最好的舞台，年轻干部要有一股子‘初生牛犊不怕虎’的勇气，敢于挑起千钧重担，经风雨、见世面，做出属于自己的业绩，干出中国发展的新辉煌。”多位代表发出呼吁。（记者 黄欢 孙忠法 高阳）