突出“四力”抓党建　引领产业园区高质量发展

成都市龙泉驿区是国家级成都经开区所在地， 2018年经济总量位列四川第一。近年来，龙泉驿区认真贯彻落实中央和省市委园区党建工作决策部署，突出“四力”抓党建，抓好党建促发展，为党建引领产业园区发展探索了一条有效路径。

一、创新体制机制，着力提升园区党建“领导力”。坚持把党对园区的领导作为园区党建首要任务，着力加强园区党建体制机制创新。一是构建政区合一的领导体制。实行成都经开区和龙泉驿区“两块牌子、一套班子”的领导体制，区级部门领导实现双兼双任，成立成都绿色智能汽车产业功能区综合党委、龙泉山森林公园和水蜜桃产业园综合党委，充分发挥党对园区发展定向把关、掌舵引路的领导核心作用。二是建立齐抓共管的运行机制。建立组织、发改、财政等多部门联动的园区党建成员单位联席会议制度，推行园区党建周研判、月例会、季督查、年考核的工作机制，创新实施“四会一沙龙”活动，构建形成上下联动、协同配合的园区党建工作运行机制。三是健全科学有效的工作制度。研究制定《聚焦“东进”战略抓园区党建实施意见》，编制西南食品城专业市场、万达广场商圈楼宇等党建工作配套制度，构建形成“1+N”园区党建制度体系，推动园区党建工作制度化常态化。

二、健全覆盖体系，着力提升园区党建“组织力”。坚持把组织体系建设作为园区党建基础工程，着力建强园区战斗堡垒。一是集中建党促覆盖。按照区域相邻、行业相近、产业相似等原则，成立汽车整车、零部件、物流等5大产业链党委，建立企业党组织293个，组建园区党建工作指导站5个，构建形成“园区党工委—综合党委—产业链党委—企业党组织”四级组织体系，有效扩大园区企业党的组织和工作覆盖。二是创新活动聚人心。打破组织关系隶属限制，结合园区企业生产经营特点和党员职工需求，创新搭建“红色大讲堂”“党建汽车家”“园区初心坊”等特色鲜明的党组织活动平台，实现党组织生活由单位封闭向区域开放转变，使党组织生活更加丰富生动，吸引园区党员职工群众向党靠拢、与党同心。三是主动作为强服务。坚持把服务企业、服务党员、服务员工作为产业园区党建的重要内容，大力开展“积分管理·星级评定”“我是党员我先行”“我与企业同成长”等活动，引领党员职工亮身份、晒承诺、树形象，不断提升党组织的服务能力和服务水平。

三、建强党员队伍，着力提升园区党建“先锋力”。坚持把队伍建设作为园区党建重要内容，切实加强“三支队伍”建设。一是建强“领头雁”队伍。创新实施园区党组织书记“头雁工程”，选优配强园区企业党组织书记293名。大力实施“素能提升”计划，每年培训党组织书记1000余人次。实施“双向进入、交叉任职”培养工程，推动168名书记成长为企业高管，党组织书记干事创业激情进一步激发。二是配齐“指导员”队伍。深入实施“博硕人才驻企”计划，坚持“内选、上派、外聘”等方式，选派43名机关干部担任园区党建指导员，121名党员博硕人才到企业指导党建工作，促进园区企业党建标准化规范化。三是激活“微细胞”队伍。实施园区党员优先发展计划，全区1/3以上的党员发展指标向产业园区倾斜。创新园区网络化党员教育管理新模式，开展网上组织生活、网上党课等活动，开设经开区“党建微视界”“车都E+党建”等网络平台，及时向园区企业党员推送学习信息，实现园区党员教育管理全覆盖。

四、助力企业发展，着力提升园区党建“引领力”。坚持把服务企业发展作为园区党建着力点，切实做到抓党建促发展。一是搭建“线上线下”促发展平台。坚持线上线下同时、厂内厂外同步，打造龙泉党建云平台，建立园区党建“15分钟服务圈”36个，辐射园区企业千余家，选派工商、法律、税务等专业人员组建专家团，向企业提供行政审批、证照办理等全天候、无缝隙、“一站式”服务。二是开展“帮企助企”促发展活动。广泛开展“红色引擎添动能·聚力东进谋发展”“党旗飘飘进企业”等活动，助力企业抢抓“东进”机遇、实现健康发展。三是建立“携手共建”促发展机制。建立领导干部和机关部门联系企业机制，帮助一汽大众、沃尔沃汽车等企业解决产业用地、安全生产等难题120余个。实施园区企业与城乡社区“1+1结对”，推动153个园区企业和城乡社区党组织共建共享。组建汽车产业协会等园区企业党建联盟，促进园区企业协同发展。

（中共成都市龙泉驿区委组织部供稿）