内蒙包头青山区纪委监委：“四种监督”同发力 推动监督“全覆盖”

内蒙古包头市青山区纪委监委在推动制度优势转化为治理效能方面想办法出实招，织密执纪、监察、派驻、巡察相互协同、一体推进的监督体系，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四种监督”，逐步形成监督“全覆盖”格局。

接续发力，强化纪律监督

始终坚持有腐必反、有贪必肃，受贿行贿一起查，紧盯重点领域和关键环节强化纪律监督，有效遏制增量减少存量。截至2018年底，共受理群众信访举报230件、处置问题线索296件、运用“四种形态”处置问题线索232人（次）、初步核实222件。

拓展外延，深化监察监督

深入推进监察职能向基层延伸，全区10个街镇监察办公室已全部挂牌成立，聘任监察联络员90名，实现对基层行使公权力人员监察全覆盖。制定出台审查调查“二模版一汇编一流程”、案件审理工作“一手册、一流程、一备考、一示范案卷”等规范性制度，进一步明确监督执纪工作程序，促进“纪法”贯通、“法法”衔接，更加规范行使监察权。

前哨贴身，巩固派驻监督

采取单独派驻和综合派驻的方式对区直属单位进行“贴身监督”，把“派”的权威与“驻”的优势结合起来，更好发挥派驻机构的“探头”“前哨”作用。制定出台《青山区纪委监委派驻机构工作管理办法（试行）》等6个制度，加强对派驻纪检监察组的业务指导和监督管理，赋予派驻纪检监察组相应监察职能，有效提升派驻纪检监察组的监督能力。深入分析研究被监督单位的职能定位、业务特点、权力运行，把为公用权还是为私用权作为监督执纪问责的界限，纠正 “开会时，公款喝点小酒，增进一下感情；出差时，违规“搭搭便车”，游览风景名胜”等一些党员干部认为“无足轻重”的小事。

巡改并重，创新巡察监督

采取“一托三”方式压茬推进两轮次22家基层党组织的常规巡察任务和专项巡察任务。其中，十届区委第四轮巡察完成对12家党组织的巡察监督任务，开展个别谈话239人次，发现被巡察党组织违反“三大问题”“六项纪律”等方面问题304个，涉及重点人、重点事的问题线索23条，给予党内警告处分3人。同时全力抓好巡视整改工作，成立整改工作领导小组，制定专项整改方案，将5个方面16项问题细化为19个具体问题、50项整改措施，针对巡视整改问题对45人进行了追责问责。

此外，青山区还把纪委监委监督与党内其他监督有机结合起来，与审计监督有机结合起来，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来，努力构建一张严密的监督网，健全监督体系，形成监督合力，防范一切“病毒”对党健康肌体的侵蚀，不断提高自身免疫力，保证党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

（来源：青山区纪委监委宣传部）