云南省德宏州盈江县昔马镇党委书记张自周——为人民服务的领头雁

走进盈江县昔马镇团结村委会的蚌林寨子，干净整洁的道路通向家家户户，一栋栋具有景颇特色的建筑拔地而起，村民们都住进了安全舒适的房子，一个具有民族特色的旅游村寨逐步有了雏形。

蚌林村民小组是一个纯景颇族聚居村寨。全村共有建档立卡贫困户25户94人，其中建房户23户83人（含党员5户5人），20户属分散向集中搬迁，是县级易地搬迁集中安置点之一。

“蚌林建房户大多经济条件较为困难，用最少的钱，办最多的事，杜绝建房户因建房返贫是大家的共同目的。”盈江县昔马镇党委书记张自周介绍，在镇党委的大力推动下，最大限度地节约了建房成本，又为下步乡村旅游埋下伏笔，打造了一个集民族、边境为一体的美丽宜居的景颇山寨。

这是昔马结合实际打赢脱贫攻坚战，助推民族团结的一个缩影。昔马镇是集边境、华侨、少数民族聚居、高寒山区为一体的贫困乡镇，气候恶劣、基础设施滞后、产业“小”“散”“弱”，贫困程度深，农民增收较为缓慢。

“特殊的地理环境要求我们要发挥党员领导干部和基层党组织的作用，‘谁来干’就是要求党员干部‘带着干’，‘怎么干’就是挂村包组‘帮着干’。”张自周介绍，昔马镇抓实党的基层党建工作，认真压实镇、村、组三级书记主体责任，将从严治党的要求落实到每个支部、每个党员，推动党要管党从严治党落地生根。

“我们乡镇仅有28名在岗干部，加上3个村的12名村干部和州、县派驻的7名驻村工作队员，也才有47人，远远不能满足工作需要。”张自周介绍，为了解决人手不足的问题，昔马镇提出了“一名合格的党员就是一名群众身边合格的服务员，谁的职务最高谁就是服务群众责任最大的服务员”的工作要求，在州县领导干部挂钩帮扶的基础上，动员21个农村党支部249名党员社干再次挂钩联系建档立卡贫困户和C、D级危房改造户，建成了每一名党员至少挂钩一户贫困户，每一名党员都有脱贫攻坚责任区，每一户贫困户都有两名党员挂钩的“双挂钩”模式，使全镇533户建档立卡贫困户的“两不愁三保障”问题时时有人问、刻刻有人管，有力地推动了脱贫攻坚工作。

在张自周的带领下，村民以最低的价格甚至不用出钱就盖起了新房，发展能够致富的产业。全镇21个村民小组党组织和社干班子，带领群众在产业发展上动脑筋、想办法，带领贫困户发展的稻田鱼、仔猪养殖、土鸡养殖、大棚蔬菜等如今已成为贫困户增收致富的重要来源。此外，张自周还不断地争取上级单位的资金和项目的支持，全力推进基础设施建设，完成3000余亩高标准农田建设，农田水利灌溉沟渠、机耕道路得到改善。“昔马镇基础设施不断完善，全镇各族群众实实在在感受到脱贫攻坚以来教育卫生、村寨道路、农田灌溉沟渠等基础设施发生了翻天覆地的变化，在看得见、摸得着的地方真真切切感受到党的温暖，感受到国家强大带来的实惠，群众获得感、幸福感得到进一步增强。”张自周自豪地说。

为了打造一支清廉的队伍，在脱贫攻坚过程中，昔马镇成立了37个理财小组，对建房贷款、建房补助、产业补助资金发放进行严格审核把关，按进度拨付。昔马镇党委带领镇人大、镇纪委工作人员定期不定期对民房建设进度、工程质量、资金拨付、驻村扶贫工作队驻村等重要环节、重要工作进行专项监督检查，确保脱贫攻坚工作项目不出问题、资金不出问题、干部不出问题。

“廉洁自律是党对各级干部的严格要求，我始终认为用好权力可以安镇兴农，滥用权力则贻害无穷，为此我坚持做到廉洁自律。”张自周说，他始终把廉洁从政摆在突出位置，严于律己，做好表率，贯彻执行中央、省、州、县各项规定，时刻对照、检查自己的行为。“我们要带头遵纪守法，不能乱干，如果在廉洁自律方面出事，就是给集体抹黑。”张自周说。

在张自周的带领下，昔马镇的村寨更美了、百姓更富了、边疆更和谐稳定了，昔马镇呈现出经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定的良好局面。由于工作成绩突出，2017年，张自周被云南省扶贫开发领导小组评为全省脱贫攻坚“扶贫先进工作者”。面对荣誉，张自周说，做好了工作，才能得到老百姓的认可。（记者 刘祥元）