西藏自治区林芝市工布江达县：创建“帐篷党支部” 打造移动“红色堡垒”

党的十九大以来，林芝市工布江达县积极破解牧区党员居住点不固定、党员流动性较大、教育管理跟不上等问题，创新将“帐篷党支部”建在牧场和虫草采挖点上，实现了“党员跟着牛群迁徙，支部跟着党员移动”的工作格局。

工布江达县在2017年娘蒲乡岗朗村试点和2018年仲莎乡巴朗村试点的基础上，总结经验，制定了《关于在纯牧业村设置“帐篷党支部”的意见》，将“帐篷党支部”纳入牧区村级组织活动场所标准化建设。整合县、乡、村三级党建经费，为每个党支部安排1万元专项资金，统一配备国旗党旗、领袖像、音响等设备，规范了“帐篷党支部”的设置。在帐篷选址上，将“帐篷党支部”建在临近溪流、地势平坦、靠近牧区的中心位置，方便党员群众参加集中学习和开展活动。在帐篷规模上，坚持实用、够用原则，根据每个村党员及群众人数，确定帐篷大小。

与此同时，工布江达县还明确了“帐篷党支部”帐篷及设备设施属于村集体财产，由村“两委”班子统一管理、统筹使用，确保支部帐篷有人管、群众事务有人办、设备不损坏。在帐篷内，设置图书报刊阅览角、医疗角；悬挂“四议两公开”、村规民约、党内组织生活等基本制度规范和办事流程等，促进规范化管理。

“帐篷党支部”解决了活动场所固定与群众生产生活不固定的矛盾，实现了牧业村组织活动有场所、服务群众有阵地。2018年以来，工布江达县各牧业村党支部在“帐篷党支部”内开展“三会一课”、主题党日、组织生活会及党的十九大精神、《党章》等集中学习275次，提升了党员党性修养和知识能力，强化了牧区党员思想政治教育。同时，各牧业村党支部成立牧场巡逻队14支，累计在牧场开展巡逻近千次，发现、处置、化解涉及边界、虫草等纠纷51起。（记者 王珊 张猛）