内蒙古呼伦贝尔：探索牧区党建工作新路径

呼伦贝尔市针对牧区地处偏远、地域面积广、边境线长、牧业点多，牧民居住分散的实际，探索牧区党建工作新路径，努力把习近平总书记“守望相助、团结奋斗、一往无前，把祖国北疆这道风景线打造的更加亮丽”的重要指示精神落到实处。

设立党员中心户，织密组织网络。按照住相邻、产业相近、便于集中的原则，设定中心户、划定服务区域，每个党员中心户联系15家牧户，构建起嘎查党支部辐射党小组、党小组带动中心户、中心户联系牧民的组织体系，实现了党的组织和工作的有形有效覆盖。以理想信念坚定、服务意识强、致富带富能力强为标准，重点在支部成员、党小组组长、牧民小组长、牧民党代表和人大代表、专业合作社党员中选配704个党员中心户。党员中心户有效发挥领学、带富、服务、固边作用，户长带头讲党课1352次，与党员交流思想3211人次；推广“中心户+合作社”模式，创领办牧业合作社406个、家庭牧场104个，组织牧民联户经营、划区轮牧休牧、推动草牧场流转，引领民族文化旅游等产业发展；为牧民代理申请低保、续交保险等2257件，解决牧民困难2023个；化解草牧场纠纷353件，协助边防巡边戍边、保障边境安全，“蒙古包哨所、牧民哨兵”做法得到国防部肯定，筑起了北疆基层党建长廊。

实施党员分类管理，推动党员发挥作用。明确管理方式，对在职党员实施“双重”管理，促使其在岗位、在社区同时发挥作用；对无职党员建立自愿报岗、支部议岗、公开竞岗、培训上岗、服务在岗机制，实施“设岗”管理，促使其扎根牧区有作为；对流动党员实施“双向”管理，严格执行流动党员登记制度，推行“外出报备、定期汇报、服务承诺、民主评议”机制，确保党员流出不失联、流入不断线；对出国（境）党员实施“连心”管理，加强外事纪律教育，强化国家国门国民国防意识；对少数民族党员实施“石榴籽”管理，弘扬蒙古马精神，开展民族团结进步教育，践行守望相助理念，增强政治认同，建设共有精神家园；对中心户和堡垒户党员实施“守望”管理，在联防联治、自防自治中发挥稳边固边作用。明确管理项目，对标新时代新牧区“合格党员”标准，实施积分管理，让不同类别党员有责任、有目标，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，着力提升“四个意识”，增强党的意识、党性意识、党员意识，努力把总书记提出的守好家门、守好祖国边疆、守好少数民族美好的精神家园，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活的嘱托落到实处。