四川成都：建立健全党代表服务社区制度　全面助推城乡社区发展治理

近日，四川省成都市着眼发挥党代表组织党员、动员群众、促进和谐、督促落实作用，建立健全各级党代表服务社区制度，全市各级党代表近3万余人走进社区，充分发挥在党建引领城乡社区发展治理工作中的表率作用，为加快建设高品质和谐宜居生活社区贡献智慧和力量。

聚焦“四联”明任务，确保有的放矢。一是学习讲解“联思想”，当好“宣传员”。将党代表纳入基层“微党校”（农民夜校）师资库和“蓉城先锋”党员宣传队，协助社区党组织广泛开展学习宣传活动。二是上门入户“联群众”，当好“服务员”。协助社区党组织联络驻区单位，梳理整合资源，推动公共资源向社区开放，加强与基层党员群众的联系，开展志愿服务活动，关爱特殊困难群体。三是履职尽责“联党建”，当好“指导员”。指导城乡社区党组织不断强化政治功能和组织力，积极贯彻上级党组织决策部署，建强领导班子、优化党员队伍、健全工作机制。四是维护和谐“联治理”，当好“调解员”。模范践行社会主义核心价值观，协助社区党组织开展物业纠纷、邻里纠纷等矛盾化解以及信访案件调处等工作，引导党员群众遵守党纪国法、村规民约和居民公约。

创新“四定”建机制，确保履职到位。一是定点联系。按照党代表党组织关系归属，统筹安排联系社区，确保每个社区至少有1名党代表联系服务。明确要求每名党代表每年至少参加2次社区党组织活动、到社区讲1次党课。二是定期走访。明确要求党代表每季度至少到社区走访1次，在“七一”、春节等节庆前后，协助做好老党员、贫困党员及生活困难群众的走访慰问工作。探索开展党代表“家访”制度，与党员近距离接触、面对面交流。三是定时接待。明确要求各级党代表每季度至少到服务社区接访1次，并建好工作台账。协助社区党组织开展党员谈心谈话工作，及时掌握党员思想动态。四是定约践诺。明确要求各级党代表承诺每年为社区至少办1件好事实事，结合社区党务公开，对承诺事项进行公示，推动党代表在担当奉献中锤炼党性修养、树立良好形象。

提升“四力”促质量，确保落地见效。一是提升履职能力。定期组织专题培训，采取实地调研、集中学习、外出考察等方式，推动党代表学习掌握社区发展治理工作先进理念、管用办法，切实提高党代表履职能力与水平。二是提升落实能力。建立健全党代表服务社区工作评价反馈机制，采取工作述职、党员评议、群众测评等方式，全面了解党代表服务社区工作情况，更好促进党代表履职尽责。三是提升带动能力。通过纳入“两优一先”评选表彰以及排位表扬、网络点赞、集中展示等方式加大优秀党代表宣传力度，示范引导人大代表、政协委员以及各界党员群众共同参与、群策群力。四是提升保障能力。依托社区党群服务中心，为党代表服务社区工作提供阵地场所。给予党代表服务社区工作经费支持，对无固定工资收入的党代表，根据实际情况应给予适当补贴。

（成都市委组织部供稿）