广东广州：党代表给力，街坊都满意

2018年以来，广州市以加强党代表工作室建设为抓手，积极拓宽代表履职渠道和载体，制定了党代表工作室建设“广州标准”，重点培育、优化、提升了一批可看可学的党代表工作室示范点，擦亮了广州市党代表工作品牌。近期评选出来的10个“广州市2018年度党代表工作室示范点”，涵盖镇（街）、行业（系统）以及个人党代表工作室等三种类型，作用发挥明显、活动成效突出、受到群众公认，彰显了广州党代表工作的特色和成效。

拓展对话渠道，民意“直通车”开到群众家门口

目前，广州市已建立党代表工作室550个（其中，镇、街工作室 169个，行业系统工作室43个，个人工作室20个，村、社区工作室318个）。工作室大多建在党群服务中心等便于党员群众来访的地方，有效承接省、市、区三级党代表到基层一线联系服务党员群众，破除了不同行业、层级、领域之间的障碍，充分发挥了大政方针传达、党情民意收集、利益矛盾协调等职责作用，搭建起实现党群对话的平台：一是高效沟通的“快速通道”。工作室为党代表职责“前移”、“无障碍”联系群众搭建了平台，为“零距离”沟通创造了条件。既让党代表拥有一个相对固定的履职平台，也让群众感受到“党代表就在身边”。二是暖心互动的“对话平台”。党代表以党员群众“代言人”的身份出现在工作室，与群众平等对话，拉近与基层群众的距离，能够听到更多真话、实话、心里话。三是上下联通的“传导中枢”。在工作室，党员群众的诉求可以直达上级党组织或相关职能部门，工作室成为党组织联系党员群众，实现上下对话的 “核心枢纽”。

强化平台作用，履职“动车组”带动代表全参与

党代表工作室既是代表接待、联系服务党员群众的场所，也是组织党代表进行视察调研、走访慰问等各项履职活动的平台，是党代表履行职责的重要载体，直接关系到党代表的履职成效和作用发挥。一是集中的工作“阵地”。工作室作为党代表联系服务党员群众的专门“阵地”，使党代表在任期内履行职权有了实实在在的依托，实现了党代表联系服务党员群众从“仅有制度规定”到“常态标准运作”的转变；工作室有计划组织代表开展接访等活动，使群众工作从“个体化”“零散化”向程序化、规范化转变。二是履职的实践“课堂”。工作室定期组织党代表开展学习、接访、宣讲等活动，有效促进了代表对党的创新理论和履职知识的学习，提高了与群众打交道的能力和水平，也促进了代表意识的提高，通过“岗位实践”，履职能力和履职自觉进一步增强。三是前置的服务“窗口”。党代表工作室充分发挥“就在群众家门口”的优势，为各级党代表走出机关、走出企业，走进基层、深入群众提供了一个前置“窗口”，通过组织党代表深入基层一线走访调研，拉近了党代表与群众的距离，让党代表更加直接地服务群众。

创新作用发挥，为民“和谐号”推进基层微治理

通过重心下移、力量下沉、方法创新，工作室在推进社会管理和基层治理现代化中“大显身手”，使我们党“全心全意为人民服务”的宗旨日益形象化、具体化。一是变“浮在面上”为“下沉网格”。将党代表履职与网格化管理有机结合，把驻室的省、市、区三级党代表安排到社区网格中，每名党代表联系网格内一定数量的党员群众，推动党代表从以列席会议、参加调研为主，向“零距离”联系党员群众转变，既能及时协调有关部门解决群众反映的问题，又积极引导群众以理性合法的方式表达诉求，推动各种社会矛盾解决在基层一线。二是变“被动履职”为“主动作为”。以往党代表履职多数都在工作室安排下，帮助解决一些基层党组织提交的事项。近年来工作室不断探索创新代表履职方式，依托微信群、党建平台等，拓宽问题发现和快速处置渠道，党代表通过手机拍摄、上传就能将发现的问题提交相关部门处理，推动党代表主动深入大街小巷发现环境治理、安全维稳、公共设施等方面的问题，并借助微信平台等及时跟进、督促办理情况，切实提升了解决问题的效率。三是变“群众上门”为“代表拜访”。在实践中工作室通过不断探索，提炼出行之有效的为民办实事的经验，一改以往坐等群众登门反映情况的做法，积极开展夜间接访、主动约谈、到党员群众家中拜访等活动，使群众感受到党组织和党员干部作风的转变，感受到党代表是为群众说话、维护群众利益的，切实解决了一批群众的困难和问题，让群众有更多的获得感，进一步夯实了党在基层的执政基础。

（史柱 怀峰）