聚焦“四个党建”开拓创新实践

 近年来，国家税务总局常州市钟楼区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻基层党建各项要求，坚持“打基础、亮特色”齐抓并重的党建思维，围绕创新型党委建设，构建起党员、党委、区局三级联动的创新体系，努力为税收治理现代化和江苏全省“两聚一高”奋进目标作出积极贡献。

聚焦民心党建，让阵地建设强起来。一是以心换心。充分利用区局老干部人数多、平均年龄大、工作经验丰富、党性觉悟较强这一特质，定期召开心得交流会，让新老同志进行思想上的交流碰撞，号召年轻同志多向老党员学习工作经验，发挥好“青蓝工程”的效应，引导师徒结对。二是将心比心。经常开展谈心谈话，关心局内每一位同志的工作生活。对于困难职工，不但给予经济上的补助，而且在精神上予以关怀抚慰。定期邀请优秀的退休老同志回局和大家分享工作历程和心得，树典型立标杆，引导大家争做榜样加油干。三是用心专心。用心关注政治生态，专心做好思想工作。党的“十九大”以来，区局进一步拓展思想政治工作阵地，加强报刊杂志、职工书屋、活动室、廉政宣传文化墙等阵地建设，并推出流动心得体会记录本等学习新手段，积极组织大家学习党的十九大精神，使“四个合格”的要求进一步入脑入心。

聚焦信息党建，让学习沟通快起来。区局注重需求对接，探索做好信息党建。一是做好条块对接，从内部进行信息党建。在“互联网+”的大环境下，利用自媒体对党的思想进行多层次宣传。建立“学习资料信息化”平台，推行学习积分制，激发大家学习热情；关注“共产党员”、“江苏先锋”等微信公众号、党员微信群、新浪微博甚至直播等多种方式手段，让大家可以随时随地学习党的先进理论。二是做好税企对接，从外部进行信息党建。党委主动加强“税银”合作，与中行营业部、华夏银行开展了党建共建签约。协助中行开通了“税融通”业务，对纳税记录良好、具有按期还贷能力、符合国家产业政策的中小微企业发放贷款，缓解资金之急，先后帮助50余户企业获得授信额度，已发放100余万贷款。三是做好信息源建设，从源头进行信息党建。区局党委与邹区镇党委开展组织阵地联建联动，实现服务地方党委政府、服务辖区企业等“六个通”，互助拓展信息源渠道。通过“党建一站通”平台，联合乡镇政府，按月向区政府报送电子数据集《青枫税情》，分专题做好收入预测和分析，为区委区政府决策做参考。

聚焦文化党建，让干部精神燃起来。一是聚焦绩效文化。开展岗位竞赛，将岗位成绩制成展板，展示在绩效文化墙上，树立先进典型，形成注重沟通、你追我赶的良好绩效文化氛围。区局干部通过比较各个指标得分的高低，发现不足，补齐短板，提高工作质效。二是弘扬法治文化。区局坚持“建制度、强监督、抓教育”的工作思路，区局局长和各股长签订党风廉政建设责任状，召开民主生活会，进行个人重大事项报告制度，严格执行无法拒收的礼金、礼品上缴等制度。设立“书记工作室”，采用书记上党课的方式，让大家学习优秀的理念和先进的工作方式。三是打造党建品牌。从青年团员中抽取年轻骨干，成立信息联络小组、税收分析小组、土增税清算小组等工作团队，争创“青年文明号”，在承担急难任务、攻克工作难关中加强思想锤炼、促进干部成长。注重履行社会责任，奉献公益爱心，“一米阳光”党员义工队连续开展了多项公益活动，被评为常州市优秀志愿组织，充分展现出新时期税务党群团体的良好风尚。

聚焦效能党建，让惠企举措多起来。一是党员带头实干。明确党委书记履行第一责任人职责，建立具有区局特色的党建责任清单并严格落实；党委委员分工明确、各司其职、相互协作；建立党小组，党委委员进党小组进行指导，并开展小组讨论等活动；重大事项进行项目化运作，明确领导，责任到人，推动各项工作有序进展。二是党委支部筑牢堡垒。一方面加强内控，对重大决策、方案及减免税审批等事项由集体讨论决定，有效防范了违法违纪行为的发生。另一方面加强督审，认真梳理风险应对的执法风险点，修订了区局大要案集体审议制度、退税操作流程、执法责任制等制度，通过建立和健全内控机制，把权力关进笼子里。三是全局注重实绩。引导党员将党建与税收业务工作相融合，针对全区经济产业特点，组织对辖区内“走出去”的企业进行摸排，完善“走出去”纳税人清册，整理“走出去”企业遇到的纳税困难，形成工作建议供企业决策参考，落实税企发展成效。与系统外的专家学者组建税收智囊团，对于企业个性化的问题进行联合会诊，并向有关部门提出综合性解决方案，积极向市局提出制度层面的改进建议，相关做法得到了常州市“三大一实干”办公室的充分肯定。