河南省许昌市魏都区举办全域社区春晚激发城市基层党建活力

一、背景与起因

（一）举办社区春晚是深入学习宣传贯彻党的十九大精神的有效载体。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的一项首要政治任务。《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》指出，要采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进社区。在十九大召开后的首个新春，正值举家团圆之际，如何将党的十九大精神以群众喜闻乐见的形式进社区进家庭，举办一台接地气、聚人气的社区春晚无疑是一个好的载体，通过这个平台将党的十九大精神以时代化、大众化的形式传递到千家万户，从而将扩大基层党员群众的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项目标任务上来。

（二）举办社区春晚是满足群众精神需求和弘扬传统文化的重要抓手。随着城市的发展和文明程度的提升，居民群众对精神层面的需求更加迫切。当前，基层宗教势力发展迅猛，信教群众也呈增长趋势。抢占基层群众思想文化阵地，树立文化自信刻不容缓，成为各级党委政府的一项重要政治任务。此外，在走访调研过程中，有部分群众反映洋节盛行、传统佳节衰弱，尤其是春节年味不浓，希望举办一些弘扬传统佳节的文体活动，增加节日气氛，此次举办社区春晚既弘扬了传统文化，又丰富了群众的精神生活。

（三）举办社区春晚是加强党的基层组织建设提升组织力的探索实践。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，建强基层堡垒。”举办社区春晚，让社区党组织具体组织实施，高举党的旗帜，对党的方针路线政策进行全面深入宣传，团结和带领群众聚力做实事，有利于提升社区党组织的战斗力、凝聚力和号召力，更为推进党建工作全面进步、全面过硬打下坚实基础。

二、做法与经过

（一）突出主题，唱响主旋律，党建引领办春晚。将学习宣传贯彻党的十九大精神贯穿始终，在突出主题、组织领导、节目审核、内容形式、氛围营造上做文章、下功夫。在突出主题上，基调鲜明，歌颂党的领导，宣传党的十九大精神，倡导中华民族美德，弘扬社会正能量，全区86个社区以“走进新时代 共筑中国梦”为主题筹办魏都社区春晚。在组织领导上，区、街道、社区均成立领导小组，区委组织部牵头组建综合策划、节目指导、后勤保障、宣传报道等四个工作小组，具体负责社区春晚策划和实施。在节目审核上，由社区党组织、街道党工委、区委组织部三级“自下而上”层层把关，突出政治方向和内容质量，集中精力对820个节目进行逐一审核筛选，最终确定658个节目。在内容形式上，紧扣新时代特点，反映党的建设节目193个、社区建设节目143个、民生民本节目163个、弘扬传统文化节目159个；节目编排既注重继承传统又勇于创新，戏曲、相声、三句半等传统类节目326个，情景剧、时代舞、器乐等现代类节目332个，唱响了主旋律，传递了正能量。在氛围营造上，在小区、楼院等醒目位置张贴标语，并将党的十九大精神与猜灯谜、写春联、红色记忆抢答等活动相结合，寓教于乐，提高了参与度，炒热了年味。

（二）精准实施，分类全覆盖，联动聚力办春晚。在深入调研、召开座谈会征求意见的基础上，制定出台《2018年魏都区社区春晚实施方案》，精准谋划指导，确保每个社区都能举办一台春晚。在实施步骤上，分为动员部署、全面筹备、同步举办三个环节。2018年2月1日至9日，86个社区全部组织举办了形式多样的春晚。每个社区在同一时间段集中举办社区春晚这一首创，受到中国社区网站负责人高度评价。在举办形式上，区别城市社区和涉农社区，灵活选用了联欢会、联谊会、茶话会等多种形式举办春晚。在场地选择上，采取了社区室内会议室搭建舞台、在社区室外布置小广场等方式，组织居民群众集中观看。在联动聚力上，区委组织部、区文联、区教体局、区文广新局、区社管局等成员单位分包重点社区驻点指导，街道干部全员下沉参与，四个工作组分工协作，上下联动，密切配合，成效明显。期间，社区春晚领导小组多次到街道社区进行巡回指导，就筹办春晚提出具体要求，确保了节目质量和演出效果。

（三）依托阵地，区域总动员，整合资源办春晚。近年来，魏都区实施“社区阵地规范化提升”工程，全区86个社区阵地按照“五室一厅三站一校”标准进行全面打造，阵地服务功能得到了明显提升，社区阵地平均面积由原来的不足200平方米达到500平方米以上，超过1000平方米社区达12个，为开展各项活动提供了保障。在社区春晚筹办期间，提出依托社区阵地办春晚的思路，要求每个社区尽量把春晚现场选在党群阵地，让群众在参与春晚的过程中更多的了解社区工作、感受社区变化。社区、社会组织、社会工作“三社联动”，征求党员群众对举办春晚的意见建议，对辖区文艺人才进行挖掘，组织居民群众编排节目，并发动辖区机关、企业、学校、医院等单位积极参与春晚。

（四）自编自演，党群共联欢，绿色节俭办春晚。坚持“社区办春晚，居民是主角”工作理念，采取召开会议、张贴海报、推送微信等形式发布春晚公告，充分调动居民群众的积极性和主动性。演职人员没有一个“大腕”明星，都是来自辖区群众。据统计，全区春晚658个节目均由社区党员干部和居民自编自导自演，演职人员3044名（其中党员2205名，年龄最大的88岁，最小的5岁），均自备服装无偿表演，辖区单位免费提供灯光音响等设备，党员志愿者搭建舞台、布置会场、维持秩序，为绿色节俭办春晚加油助力。《新时代新征程》《合格党员之歌》《网格长的一天》《赞社区学“习”会》《魏都、魏都》等众多原创作品受到热捧和点赞。辖区单位、居民代表、“最美最好最困”党员、志愿者走进春晚，据统计，受邀辖区单位代表293名，党员代表2205名，群众代表4284名。

三、成效与反响

（一）强化了核心地位。由社区党组织牵头举办春晚，使社区党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的作用得到了充分体现，社区党组织用心为群众办实事的举措得到了肯定认可，党组织的核心地位得到了进一步巩固和加强。北大街道西湖社区党委书记寇苣平深有感触地说：“这次组织社区春晚，调动了社区方方面面的积极性，进一步创新了城市社区党建工作。”社区春晚的成功举办宣传了党的政策，凝聚了群众，强化了社区党组织的核心地位。

（二）密切了党群关系。社区小春晚，架起党群“连心桥”。春节期间，党员领导干部纷纷走进社区，居民群众纷纷走上舞台，演绎精彩节目，共享美好生活。区委、区人大、区政府、区政协的领导干部分别来到联系分包的社区参加春晚，送去节日祝福，与居民群众齐聚一堂，其乐融融。社区党员黄先生有感而发：“我以前和社区干部打交道少，这次办春晚，三天两头往社区跑，跟他们一起编排节目，通过零距离接触，我感觉社区干部很辛苦，很敬业，他们一心想着群众。我以后要积极参加社区组织的活动，发挥作用，多办实事。”庞庄社区党总支书记庞建新说：“我们举办这次春晚，社区党员干部、居民群众一起，编节目、搞排练、同演出……平时难得交流，这次大家一起欢歌笑语迎新年，党员干部与居民的距离拉近了。”

（三）推进了区域共建。在筹办社区春晚中，街道社区党建联席会充分发挥桥梁和纽带作用，积极整合资源，有效解决了节目短缺、场地受限、设备不足等问题，共驻共建单位参与社区建设的积极性和主动性得到进一步的调动，据统计，90%以上的辖区单位参与社区春晚，并给予大力支持。如许昌万荣心脑血管病医院主动将300平方米的功能室免费提供给大同社区排练节目，许昌市一中、健康路小学、文化街小学积极向所在社区选送优秀节目，促进了“资源共享、优势互补、共驻共建”，着力构建了区域化城市基层党建新格局。

（四）激发了基层活力。通过86个社区全覆盖举办春晚，多形式、广渠道的宣传发动，社区党员群众对社区春晚的关注度极大提高，参与度空前高涨，呈现出一人参演，全家老少齐行动，党群联欢社区小春晚，其乐融融共庆传统佳节的喜人局面。据统计，魏都区社区春晚吸引5000多人报名参演，现场观看群众8000余人，通过微信、QQ、微博、乐8直播间等新媒体观看的党员群众达到十几万人，辐射影响几十万人。吴庄社区居民吴国建笑着说道：“筹备春晚，我们有智出智，有力出力，大家都很提劲儿，跑前跑后也不觉得冷。”许昌市文化街小学校长李旭深入社区多次指导节目后说：“老百姓自娱自乐，讲述身边的故事，体现当今的幸福生活，并通过小舞台的艺术形式，传递正能量，对未来生活充满阳光，越活越有劲头。”

（五）弘扬了传统文化。习近平总书记强调：“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。”社区春晚注重弘扬传统文化，以“草根舞台”演绎社区居民精彩故事，“民星”齐聚唱响新时代社区欢歌。南关街道七一社区融合古筝《高山流水》、杨氏《太极拳》、何茂亭《书法》等编排成一个精彩节目《文艺演绎》，西关街道建安社区有奖猜灯谜活动安排在春晚现场，西湖社区利用三句半《夸夸咱社区》道出社区党建工作的辛酸与喜悦，大家喜欢的相声《我家在魏都》、小品《美丽魏都我的家》、快板《情满河西》也演绎出魏都区党建成果，这些让中华文化展现出永久魅力和时代风采，让群众度过一个喜庆、欢乐、祥和、团圆的春节。

（六）增强了自信自豪。习近平总书记说，幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。社区党员干部团结居民群众，携手建成了“五室一厅三站一校”标准化社区阵地，社区环境更加美丽、功能更加健全，服务更加贴心；社区党组织组织党员群众筹办社区春晚，让居民群众走出家门、走进社区、走上舞台，邻里进行联欢，共享新时代美好生活；与奋斗在一线的领导干部和社区“最美党员”“党龄最长党员”“年龄最大党员”一同参加春晚，这些都更增加了党员群众的自信自豪。家住许昌市魏都区高桥营街道办事处的闫彩虹自豪感溢于言表，兴奋地说道：“俺提议参加社区春晚，没想到几个老乡也正有此意。俺们现在都是社区里的明星啦！”东大街道文惠社区举办的社区春晚，特邀辖区88岁的老党员武瑜在看完节目后不禁感叹：“举办社区春晚，展示出了魏都区近年来的变化和成绩，以及大家对2018年魏都区发展的美好向往。我为魏都区经济社会取得的进步高兴，更为自己是一名党员自豪。”

四、经验与启示

（一）群众需求是开展工作的第一选择。一石激起千层浪，社区春晚的持续发酵，取得了意想不到的效果，究其原因就是找准了“小切口”，实现了“大突破”，这个“小切口”就是群众的实际需求，这也给我们做好今后工作指明了方向。在服务群众时要多从小处着手、具体事情着手，将一件件小事做细做实做好，积少成多，积沙成塔，就能办成一件件大事，群众才能得实惠，党才能赢得民心。

（二）联动发力是党建引领的具体体现。在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下，86个社区在同一时间段全覆盖筹办社区春晚，并取得了圆满成功，其中，最为关键的在于党建引领统筹谋划，重点在于联动发力务实重效。因此，在推进工作中，要充分运用动车原理，注重发挥每节车厢作用，同心同向同力，形成工作合力，实现满足群众对美好生活向往的这一目标。

（三）阵地建设是固本强基的重要工作。“基础不牢，地动山摇”。社区阵地是党委政府服务群众的前沿和窗口。这次春晚在社区阵地举办，让群众在家门口参与春晚，极大的增强了群众的归属感和自豪感。因此，要进一步强化阵地建设意识，在投入上要舍得，在设置上要科学，在功能上要拓展，真正把阵地建设成为团结群众的核心，教育党员的学校，满足党员群众的不同需求，提升党员群众的幸福感、获得感、安全感。

（四）文化惠民是提升幸福的关键举措。这次春晚的成功举办，使我们对居民群众精神层面的需求有了更为强烈的认识，居民群众真的幸福除了物质上满足外，还要做好精神层面上的工作。党的十九大报告对文化惠民工程作出了重要部署，因此，我们一定要把文化惠民作为提升幸福的关键举措，借鉴举办社区春晚的成功做法，坚持党建引领，将精神文化活动融入群众日常生活中，坚定文化自信，增强民族自豪。

五、探讨与评论

基层党建引领城市治理普遍存在“城市基层党组织领导核心作用不够突出、统筹协调机制不畅、城市党员教育管理缺乏有效手段、社区工作者队伍薄弱、四个引领作用发挥不充分”等方面的“短板”。通过举办社区春晚，既丰富了组织生活内容、创新了形式，调动了党员群众的积极性，又让社区组织在引领基层治理中把工作做实做细，走出了一条党建引领基层治理的有效途径，进一步完善了城市基层治理体系，真正把政治、组织、能力、机制“四个引领”落到了实处。

魏都区创办全域特色社区春晚的做法，受到了全国社区网络春晚组委会的充分肯定和高度评价，并在2018年全国社区网络春晚评比中，获奖数量、奖项层次均为表现突出，其中，中共魏都区委组织部喜获“特别贡献奖”；魏都区的西大、西关、南关3个街道办事处喜获“最佳组织奖”；魏都区有40个社区喜获“优秀组织奖”，有6个节目入围2018年全国社区春晚节目名单。