广西钦州灵山县三海街道：发挥老党员余热 汇聚社区发展正能量

充分发挥老党员的作用，有利于社会治安的稳定，有利于创建平安幸福社区。近年来灵山县三海街道党工委积极引导社区老党员发挥余热，倡导“老有所学、老有所乐、老有所为”的精神，鼓励他们为社区发展出一份力、尽一份责，在构建和谐社区中发挥积极作用。

一、背景与动因

灵山县离退休老党员人数较多，很多老党员离职前长期从事党的组织建设工作，拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。三海街道党工委充分利用这个群体的优势，调动老党员参与社区管理服务的积极性和主动性，引导老党员积极参加各类活动，呼吁老党员为社区发展献计献策献力。同时，把离退休老党员作为社区党建工作的切入点和突破口，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，引导一批老党员发挥余热，大力弘扬乐于助人、务实重干等中华传统美德，传递和释放正能量，汇聚社区发展新能量。

二、做法与成效

（一）建立健全组织，强化党建支撑。一是建立健全离退休干部党组织。设立三海街道办事处、双鹤社区2个离退休干部党支部，共有党员91人，选拔了一批责任心强、素质高、身体好、有威望、热爱和熟悉党建工作的老党员充实到党支部班子。创造性地将关工委、老龄委、老人协会、老体协、老促会的组织机构进行合并，实行“五块牌子，一套人马”的工作模式，实现优势互补、组织共建、资源共享、活动共办。二是抓实抓好老党员活动阵地建设。建成150平方米的双鹤社区离退休干部党支部的办公活动场所，落实5万多元专项经费，配备了全新的桌椅、电脑、打印机、饮水机、沙发等设备，推进活动场所规范化建设。三是保障活动经费。采用“党费返还、单位保障”的办法，解决离退休干部活动经费问题。2017年以来共给予了2个离退休干部党支部活动经费3.5万多元。从2018年3月起每月给予离退休党支部书记工作补贴300元，激发了老干部的干事热情。

（二）丰富活动载体，提升活动实效。离退休党支部积极引导老党员发挥先锋模范作用，结合“两日一争”主题活动，在每个月第二个星期四的党员志愿服务日，组织老党员积极开展结对帮扶、认领“微心愿”、清理陈年垃圾、慰问困难群众、举办安全用电讲座、义诊、普法宣传、家庭纠纷调解、义务宣讲等志愿服务，并组织送戏下乡、文化进小区活动。2018年以来，共组织送戏下乡、参与各类文艺晚会共计70多场次，丰富了群众的业余文化生活，也有力宣传了党的方针政策。在老党员的示范带头作用影响下，双鹤社区等建立了稳定的社区志愿者队伍，现有党员志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者、文艺志愿者等1000多人，2018年，双鹤社区荣获“全国最美志愿服务社区”荣誉称号。

（三）实行党内互助，增强党组织凝聚力。采取“组织联动、支部牵头、党员互助”的方式建立了“党员互助基金会”，长期帮助困难党员、困难群众，做到有难必帮、有病必访。基金实行专款专用、专人管理，对党员捐献、社会捐赠、救助党员等都登记在册，建立档案，定期在党务公开栏公开，接受党员和社会监督。目前该基金会共有会员128名，基金会成立以来共筹集基金约25000元，帮助慰问困难党员、老党员275人次。党内互助使党员切身感受到了党组织“大家庭”的温暖，也增强了党员的认同感和归属感，在推进社区党内关爱工作、促进社会和谐中发挥了重要作用。

（四）强化示范引领，树立先进榜样。选树老党员先进典型，让老党员成为“一面旗”，引导更多年轻人爱党爱国爱民。三海街道老党员邓乃清同志，1998年7月退休，却退而不休，兼任了街道老体协、离退休协会、关工委等多个涉老组织职务。2016年，邓乃清同志无偿腾出自己占地120平方米的住所建成了爱国主义教育点，免费对党员群众开放。爱国主义教育点先后设立了农家书屋、100个为新中国做出突出贡献英雄人物宣传教育专栏、党史国史宣传教育专栏、灵山县革命烈士宣传教育专栏等，其中农家书屋现有藏书量2000余册，共200多个种类。据统计，爱国主义教育点每年累计教育青少年、党员、干部群众等超过1000人次。邓乃清同志先后获得全国、全区、全市等各项奖励和荣誉共170多项，其中2015年获评“全国关心下一代先进个人”， 2016年获评2011-2015年“全国法制宣传教育模范个人”等，为年轻党员树立了标杆。

三、经验与启示

在城市社区建设中，要狠抓社区党组织的自身建设，不断增强凝聚力、战斗力和向心力，团结带领老党员、老干部围绕文明和谐社区建设发挥优势和作用，为社区发展作贡献。

（一）要注重建章立制，打造坚强有力的战斗堡垒。组织建设和制度建设是做好老党员工作的基石和保障。一方面，严格按照有关规定做好社区工作者队伍的建设，配备更多年轻党员干部到社区服务，充分发挥“老带新”的作用，让优秀传统得到传承。另一方面，抓好建章立制工作，在认真落实党支部工作各项常规制度的基础上，根据社区实际情况和老党员特点，不断探索创新工作模式，真正发挥老党员先锋模范作用。

（二）要注重以人为本，建设温馨正气的老党员之家。社区党组织在落实各项制度和开展各项活动时，努力做到以人为本，充分考虑老党员的所思所需所盼。如学习制度的落实，除了每月固定学习日的集中理论学习外，还定期开展不同主题、不同形式的教育实践活动，如每逢“七一”为老党员过“集体政治生日”等。这些活动不仅能够深化学习成效，也可以极大地激发老党员的学习热情。社区党组织还可以积极引导老党员通过电视广播、报刊杂志等形式在家中自学，并通过定期走访、电话交流等形式为有困难的老党员送学上门，确保每位老党员学习不掉队、思想不落伍。

（三）要注重搭建载体，发挥老党员的先锋模范作用。以丰富老党员文化生活为抓手，创新老党员发挥作用方式。利用“七一”“十一”等重大节庆日，组织老党员开展庆祝活动，通过歌颂党、歌颂祖国的表达方式，团结凝聚各方力量，营造喜庆的节庆气氛，并深入宣传党的政策精神，弘扬社会新风尚，丰富广大群众的精神文化生活。通过不断创新活动的方式，在注重活动吸引力的同时追求社会效益，使丰富老党员的精神文化生活和发挥老党员作用两者有机结合。