武汉东湖高新区：探索互联网党建新路径 激发创新发展新动能

一、背景与起因

武汉东湖高新区于1988年创建成立，1991年被国务院批准为国家级高新区，2001年被原国家计委、科技部批准为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷”，2007年被国家发改委批准为国家生物产业基地，2009年被国务院批准为全国第二个国家自主创新示范区，2011年被中组部、国务院国资委确定为全国四家“中央企业集中建设人才基地”之一。2016年获批国家首批双创示范基地，并获批为中国（湖北）自贸试验区武汉片区，是湖北省乃至全中国最具发展活力的开发区之一。目前，东湖高新区已集聚有一定规模的互联网企业1800余家，逐渐成为全国互联网产业版图的重要一极。

面对区内互联网企业数量大、小微初创多、高知青年多的现状，东湖高新区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四服务一提升”（服务企业、服务人才、服务党员、服务职工，提升基层党组织组织力）工作法为抓手，通过完善顶层设计，利用互联网企业的技术优势、传播优势，有效推进党的组织与工作覆盖，不断增强党在互联网企业的政治影响力和组织引领力，实现区内互联网企业党建工作的整体创新。

二、方法与成效

（一）强化顶层设计，建立行之有效的制度体系。一是是加强理论指导。光明日报社开展党建共建，设立“光明·光谷‘两新’党建理论与实践基地”“光明·光谷互联网党建孵化器”，强化高新区互联网行业党建工作理论指导和党建工作宣传提炼。二是完善组织架构。按照“机关服务基层、园区服务企业、街道服务群众”三条线服务管理体系，高新区党工委积极构建了“‘两新’工委—园区综合党委—各区域（楼宇）分总支—企业党支部”四级组织体系，实现了服务企业横向到边、纵向到底。在8个产业聚集园区成立综合党委，园区办主要负责人任综合党委书记，年底围绕党建工作专题述职。加强对 “两新”工委成员单位的督促与指导，明确各部门职责，形成完善的组织架构。5月22日，东湖高新区召开互联网行业协会暨协会党委成立大会，这也是湖北省首家互联网协会党委，加强对互联网企业开展党建工作的领导与指导。三是落实基础保障。出台东湖高新区关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见，强化互联网企业党建工作制度保障；每年列支500多万“两新”组织党建专项预算，对互联网企业交纳党费给予全额返还，并根据党组织建设和书记履职实际，给予党组织书记和党务工作者相关补贴，提供经费保障。四是强化党建工作考核。出台东湖高新区党群工作项目管理办法，构建“两新”组织年初承诺、年终考核、日常项目管理、年底述职评议为一体的党建工作考评体系，建立“两新”组织季度工作会制度，制定月度调研计划，强化对重点互联网企业党建工作的跟踪指导。五是激励党建工作创新。设置党建创新项目奖，组织基层党组织申报党建创新项目，通过实地查看、专家评审等方法评选优秀项目，对获奖项目分别给予1-5万元资金支持，目前已支持创新项目93个。

（二）创新工作方法，树立以服务为导向的党建模式。一是精准服务需求。针对互联网企业数量大、小微初创多、高知青年多的特点，以“四服务一提升”工作法为抓手，通过发挥党组织在服务企业、职工、人才以及党员中的作用，提升党组织在互联网企业中的组织力。引进银行、投资公司、律师事务所、知识产权代理等市场化服务机构，服务企业；在园区建立“3551”人才示范点，服务人才；实施“业务培训+党务培训”的“1+1”培训模式，服务党员；建立园区综合党委、非公企业党组织“三议”（重大事项共同商议、重要意见主动建议、争议问题一事一议）机制，服务职工。二是搭建活动阵地。在园区高标准建成4个1000平米以上综合性党建服务阵地，服务中心内设一站式服务大厅、多功能会议室、阅览室、谈心室、健身室等一系列功能室。在推进硬件建设的同时，高新区还将政务中心的工商、社保、质检等37项服务职能同步延伸到党员职工服务中心，确保企业“办事不出园区”。在生物城、未来城打造 “智慧党建”平台，创新智能服务方式，实现成立党组织、收缴党费、开展党员学习、党群活动等网络化，同时提供全园免费wifi、智慧停车、智能安防、能耗管理等一批智慧设施，为党员、职工打造“互联网+智慧园区”生活。在企业按照“六有”标准设立党员职工活动室，运用“互联网+”思维，搭建线上服务阵地，借助微信群、QQ群、斗鱼直播平台、九派线上党员学习教育平台，广泛宣传党建工作动态和先进典型；在众创空间、孵化器、加速器等建立党建“共享空间”，为互联网企业党组织开展党建活动提供阵地保障。三是成立“四色服务队”。通过内部选、上级派、公开聘等形式配备党组织书记，培养“红色CEO”队伍，组织企业党组织书记赴浙江嘉兴开展“红船精神”培训，提升企业党组织书记履职能力。设置“绿色网格员”队伍，把各园区划分成若干个党建工作网格，指定162名党员作为党建网格服务员（党建指导员），为区域内职工提供问题反馈、咨询、代办等服务。选拔“橙色组织专员”队伍，招聘38名大学生担任组织专员，深入园区一线，时刻为党建、人才、企业服务。成立“蓝色博士志愿服务”队伍，组织 100余名博士进驻20多所学校担任校外辅导员，与孩子们零距离交流，在学校与企业之间架设一座“连心桥”。

（三）深化工作融合，形成各具特色的互联网党建品牌。充分发挥互联网企业技术优势，推动党建工作和业务发展深度融合。一是打造“党建+直播”、“党建+网红”，营造风清气正网络空间。高新区党工委指导斗鱼党委成立全国首家“网红”党支部并升格为党总支，网络主播在全国直播行业中率先亮明党员身份，联合斗鱼网络党委先后开展“红旗七月?党旗飘飘”“光谷名师进社区讲坛”，党员主播进红色革命教育基地、进军营、进田野秋收等系列党建直播活动，积极传递社会正能量，引导广大网友听党话、跟党走，线上累计观看人数达2000万人次。二是打造党建+动漫，弘扬“红色文化”。江通动画党支部在市委组织部、高新区组织部指导下制作了《红色引擎工程》动漫宣传片，获湖北省党建宣传片大赛最高奖。制作《四渡赤水》党史教育动画电影，被列为中宣部重点推荐影片，并在全国推广组织观看。两点十分成立“党员动漫工作室”，将动漫与党建工作紧密结合。三是打造党建+教育，传承红色精神。九派传媒利用公司大数据采集技术优势，整合全市红色教育资源，创造性地开展了“互联网+中小学生爱国主义教育”即“红色电子护照”活动，全市14个区422个学校的超过10万名中小学生参与。“直播优选”开展“厉害了我的党”党员教师讲党课直播活动，党员教师岳文博佩戴党徽讲述《不忘初心》，开播30分钟就吸引了1.6万多名学员同步在线观看，7天在线观看总人次达20万，跟帖250余万条。四是打造党建+爱心，发挥党员先锋模范作用。今年高考期间，200台斑马网约车贴着“爱心送考”标志，奔驰在武汉街头。两天时间里，以斑马快跑公司党支部24名党员为核心的“红色车队”，累计为400多名考生送考。五是打造党建+积分，激励党组织与党员积极开展党建活动。创新开展基层党建“微+”项目活动，整合线上线下平台资源。设置规定项目积分、创新动作加分项，鼓励党组织和党员通过参与“微党课”“微书吧”“微论坛”“微团队”“微公益”“微展示”等活动获得相应积分，每月进行积分考核，对积分排名靠前的党组织和党员进行奖励。

三、经验与启示

（一）基础工作要规范。通过有效推进互联网企业“两个覆盖”，提供党建活动经费，健全党组织书记与党务工作者队伍，完善党建阵地，为互联网企业党建工作的开展提供组织保障、经费保障、人员保障与阵地保障。

（二）工作体系要完善。发挥区级“两新”工委领导作用，建立以各园区综合党委为主体的组织架构，成立互联网行业协会党委，形成完善的工作体系，对互联网企业党建工作进行督促与指导，发挥各单位各领域工作合力。

（三）党建品牌要突出。按照一园一特色，一企一品牌的党建工作思路，结合各互联网企业自身特点，将党建活动开展与服务企业发展相结合，打造“党建+直播”“党建+网红”“党建+动漫”“党建+教育”“党建+爱心”等互联网党建品牌，将党建工作落在实处、落在益处，发挥党建生产力作用，推动互联网企业党建工作与业务工作同进步同发展。