河南省温县高质量党建的“密码”

　　2017年以来，河南省温县坚持以党建统揽全局，深入学习贯彻落实党的十九大精神，持续实施“党建+”战略，探索党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核的“融合党建”新路，把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会发展的强大力量。

　　激活“原动力”，重心下移，建强支部，为发展夯实基层基础

　　基层党组织是党的执政根基。温县多种措施并举，让党建元素旗帜鲜明亮出来、有形化体现，建强党的基层组织，夯实党的基层基础，推动党的各项工作任务在基层落地生根。

　　选准配好基层党组织领导班子，选优配强“三有三带”型党组织书记。打破体制壁垒，招录3名优秀村支书为财政全供事业编制、4名为乡镇公务员编制，其中1人选任为乡镇副镇长。奖惩有度、赏罚分明，激发农村干部干事创业劲头。

　　持续完善推行基层党组织“星级管理”，促进基层党组织全面进步、全面过硬。先后投资1500多万元，完成103个村级活动场所建设；列支2800多万元，提高“两委”干部工作报酬；加大农村服务群众的保障力度，村均经费近11万元。

　　在全市率先上线智慧党建云平台，整合党组织管理、党员管理、活动管理、考核评价等八大功能，全县党建工作“一套系统、上下联动、互联互通，全过程纪实、大数据管理”，以信息化手段提升党建工作科学化水平。

　　在全县262个村级党群服务中心，按照“一站式办事大厅和党群活动、社会保障、矛盾调解、养老托幼助残等多项功能区及新理念讲习所”的“一厅多区一所”功能布局，推行县级职能部门资源、职能下沉，为民服务马上就办，一次办妥。

　　县级领导挂点，开展27个软弱涣散党组织集中整顿，选配年富力强的致富带头人进入村级组织；脱贫典型17人当选“三委”委员，85人成为群众代表；深入开展“扫黑除恶”专项行动，优化基层发展环境；创新开展农村集体“三资”清查，从机制层面堵塞监管漏洞。

　　在非公企业中单独组建党组织42家，联合建3家，挂靠建22家；社会组织中单独组建党组织6家，挂靠建14家，使党的组织覆盖到各个领域，党的工作覆盖到经济社会各个方面。

　　支部强起来，党建活起来。认真落实三会一课、民主评议、主题党日等党建制度，今年以来，各基层党组织“新理念讲习所”开讲200多次，培训基层党员群众4600余名，开展各类党建活动8870余次。

　　树正“风向标”，突出实绩导向、一线导向、基层导向，调动干部积极性，为发展锻造中坚力量

　　事业是靠人干出来的。

　　完善干部考核工作制度，推行多元化干部考核评价办法。考核结果与奖金、评先选优和干部能上能下“三挂钩”，激励干部抓发展、促工作的责任意识和担当意识。

　　坚持正确用人导向，重实干、重实绩、重基层，践行“好干部”标准，注重培养担当、实干、清廉、忠诚“四型干部”，让想干事者有机会、能干事者有舞台。先后选派2000名能吃苦、有干劲的干部到脱贫攻坚第一线驻村帮扶、蹲点挂钩，52名想干事、愿干事的年轻干部担任驻村第一书记，100名优秀年轻后备干部到环保攻坚、五城联创等急难险重岗位。今年以来，提拔重用26名实绩突出的帮扶干部、23名群众公认的第一书记，党员干部积极投身脱贫攻坚一线。

　　党建与各项工作紧密融合，同向发力、同频共振，成为发展的“主心骨”“主引擎”

　　温县把党的建设融入发展、贯穿发展、保障发展、引领发展，形成以党组织为“主轴”，其他组织围绕“主轴”有序运转的发展格局。

　　壮大农村集体经济。依托村级党组织，结合各村特色资源优势，以农村集体产权制度改革为契机，形成主导产业，发展壮大农村集体经济，促进农民增收。今年6月，温县被农业农村部评为2018年度国家级农村集体产权制度改革试点县。采取“两查两核两公示”，对262个行政村15379宗资产、9227宗资源进行了清查登记，盘活集体经营性资产资源835宗，增加集体收入600多万元。投资1991万元，实施村集体经济试点项目13个。

　　特色产业帮民富。创立党组织+合作社+农户+基地模式，深挖“一拳一药”资源禀赋，不断厚植发展优势。全面整合境内文化、农业、旅游等优势资源，培育发展更多新的经济增长点。

　　党建强则民心齐，民心齐则干劲足，干劲足则发展兴。温县19400余名党员围绕中心工作、服务群众发力，亮身份、作承诺、当先锋；各级党组织在发展中发挥“主心骨”作用，在联系服务群众中发挥了“主力军”作用，在乡村建设和治理中发挥“主引擎”作用，让温县的乡村更美，城镇更靓，产业更强，民风更淳，社会更加和谐稳定。全县先后获得国字号荣誉8项，省级荣誉60多项，争取各类资金13.7亿元。（记者 李建华 通讯员 范莉萍）