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以实绩纪实评价激励干部担当作为

赵晓晖

2018年10月22日09:13    来源:学习时报

原标题:以实绩纪实评价激励干部担当作为

在新时代,激励干部担当作为、干事创业是干部队伍建设的时代课题。为深入贯彻习近平总书记“20字”好干部标准,兰山区委认真落实中央和省委、市委关于激励干部担当作为的部署要求,2017年5月份创新实施《干部实绩纪实评价办法》,以正向激励引导干部担当作为,以实干实绩凝聚干事创业合力,以改革思维创新选人用人机制,转变干部作风,推动经济社会又好又快发展。

科学设置纪实内容是干部实绩纪实的基础。兰山区坚持考人与考事相结合,“先评价事,再考核人”,明确“纪什么”,实现了干部作风由“要我干”到“我要干”的转变。

一是纪实干部在攻坚克难中的担当。兰山区瞄准影响改革发展稳定的难点、堵点、痛点问题,设置破解难题类纪实内容指标,把征收拆迁、违建治理、信访积案化解等急难险重任务作为干部实绩纪实的重点。《办法》实施以来,排查信访积案324起、化解210起,312名干部得到实绩计分。征收拆迁、违建治理工作,是“天下第一难”。兰山区把这些难点问题纳入《干部实绩纪实评价办法》,近千名机关干部主动投身征收拆迁一线。今年北城新区二期、西部新城、国际商贸城、京沪高速扩容清障全面完成,为城市高质量发展腾出空间。昂扬的精神状态和充足的工作干劲,是调整实绩纪实考核方案所带来的积极变化。

二是纪实干部在中心大局中的作为。兰山区聚焦“中央和省市要求的、兰山发展急需的、群众关注反映强烈的问题”等方面,设置中心大局类纪实内容指标,主要包括以招商引资、招才引智、重点项目建设为代表的新旧动能转换工作,以脱贫攻坚、生态环保为代表的民生工作,以商城市场消防安全、化工企业为代表的安全生产工作,以“两城同创”为代表的城市管理工作。在招商引资和重点项目建设工作中,由干部共同认领帮包,在区、镇两级开展“星期六企业联系日”活动,推进“一次办好”改革。在干部实绩纪实的带动下,干部抓工作有了“风向标”,形成了齐心协力干事业、凝心聚力谋发展的局面。

三是纪实干部在业务工作中的表现。兰山区干部实绩纪实既考核干部在大事难事要事、急难险重任务中的担当,也考核干部在本职岗位默默奉献、尽职尽责的付出。岗位工作类主要包括单位和个人获得区级及以上荣誉,业务工作取得较大突破,典型经验被区级及以上总结推广或媒体发表,承办区级及以上现场会、观摩会等。争先进位类主要包括在市级以上专项考核中位居前列、争先进位,在临沂市科学发展考核中为全区争先进位作出突出贡献等。

公正公平的考核评价是干部实绩纪实的关键。兰山区把严格考核评价作为一件“细活”,严明赋分标准,规范纪实程序,明确“如何纪”,真正通过实绩纪实评价,让“实干者实惠”。

一是纪出“透明度”。建立定期报备制度,将全区科级及以下干部全部列入纪实范围。每月5日前,各镇街、部门梳理总结上月应当纪实报备的工作实绩和承担实绩的干部,经党委(党组)会议集体研究后,报区委督查委。公开评比、集体研究的过程,不仅是对工作实绩的一次核实检验,也是对每一名干部工作的即时了解。

二是纪出“精准度”。考评小组按照《干部实绩量化赋分表》进行量化赋分,工作越难、强度越大,分值越高,其中,一类7—10分、二类4—6分、三类1—3分。同时,把干部实绩纪实纳入全区科学发展综合考核,以干部实绩衡量部门贡献。通过实施“互评”,由镇街评价部门、由部门评价镇街,镇街、部门对全区发展贡献度一目了然。党员干部时时以“做实事、出实绩”为念,以想担当的自觉、敢担当的勇气、会担当的能力,为全区大局作出实绩贡献。

三是纪出“公正度”。采取报备审核制,建立干部实绩纪实评价工作联席会议制度,成立实绩纪实评价工作小组,专项负责干部实绩审核、赋分。实行领导审签,每月10日前,将《干部实绩量化赋分表》及有关材料报区委书记审签,纪实材料每月整理归档,记入干部实绩档案。实绩纪实既要全面客观记录干部的业绩和表现,又不能搞成事无巨细全部记录在册的“流水账”。严苛的审核,最大限度地确保了分数的含金量,也使得数据更加可信、可用。

选好用好干部是干部实绩纪实的出发点和落脚点。兰山区坚持实绩用人导向,强化实绩纪实评价结果运用,明确“怎么用”,让“有为者有位”。公正、客观地评价使用干部,让优者上、庸者下、劣者汰。

一是以实绩导向“励人”。干事创业的环境体现了一个地方干部担当作为、干事创业的精气神。兰山区通过干部实绩纪实,把担当作为的干部选出来、用起来,培育了一支敢于担当、善于作为的干部队伍。兰山街道党工委书记田宗春,被省委表彰为“担当作为好书记”。义堂镇党委班子,被省委表彰为“干事创业好班子”。今年7月1日,围绕新时代新担当新作为,举行“一线干事创业”事迹报告会,引起强烈反响。

二是以实绩精准“识人”。实施干部实绩纪实,改进年度考核,推进平时考核,把干部日常工作表现客观记录了下来,变“一次性考核”为“经常性考核”。建立干部实绩纪实评价信息数据库、网上查询系统,一人一档、数字化管理。干部实绩月月记录,组织部门月月汇总,根据干部在重要阶段、重大事件、重点工作的实绩表现,分析评价其个性特点、工作实绩等,为每一名干部“精准画像”,强化了对干部的分析研判,提高了选人用人精准度。

三是以实绩科学“用人”。兰山区坚持把实干实绩作为狠抓落实、推动工作、选人用人的鲜明导向。建立考核结果与表彰奖励、选拔任用挂钩机制,在年度考核中,优秀等次人员从实绩纪实评价得分高的干部中产生;在干部选拔时,优先提拔重用实绩纪实得分高的干部。“设计科学、导向明确、效果明显”的正向激励制度,将“为担当者担当、让实干者实惠”理念更加具体化,真正做到选拔使用的干部让组织放心、让群众满意。

(作者系中共临沂市兰山区委书记)

(责编:谢倩、黄瑾)
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