湖北天门市委书记吴锦
“以没有变化、进步、发展为羞”

徐工集团、海大集团等34家上市企业相继落户，全市在建工业招商项目225个，2018年1-8月新登记市场主体增幅名列全省榜首……湖北省天门市高质量发展的成绩单愈发靓丽。

然而，就在几年前，天门市经济发展还是另一番模样：农业大、工业小，区位条件差、产业链条短。2016年7月一场百年不遇的特大洪灾，全市103万群众受灾，大量房屋、农田被淹，造成直接经济损失约60亿。

“多亏了咱们的吴书记！”记者近日来到天门，干部群众对市委书记吴锦交口称赞，正是这位敢担当、善作为的带头人，让天门实现了弯道超车。

腾笼换鸟让棉乡转身

“我们要迎流顶冲，逆势而上”

百里棉乡，茫茫棉海，产量长期居全国县市之首，全国每百人中就有一人穿着天门棉花生产的布料。这是棉乡天门曾经的壮景。

然而，2014年随着国家临时收储政策的取消，棉花价格大幅下跌，行业陷入不可回转的低潮，百万棉农的生活被笼罩上一层阴霾。

“危机蕴藏着机遇，我们要迎流顶冲、逆势而上”，吴锦认为，传统棉花行业遇冷，却为农业供给侧改革提供了空间，天门刚好可以利用这个机会调结构、补短板，发展特色农业，探索农村一二三产业融合发展的路径。

对连片500亩以上田间工程达标的稻鳅、稻虾共作面积，每亩奖补1000元；推进农产品加工业“四个一批”工程，支持农业产业龙头企业发展壮大；对获得“绿色产品”“无公害农产品”等品牌认证的新型农业经营主体进行奖励……一系列政策给农村转型指明了方向。

如今行走在天门曾经的“棉花重镇”黄潭镇，已很少见到棉花的身影，取而代之的是万场瓜果、三军菊花、草莓采摘、葡萄种植等特色农业合作社。“2016年以来，我们镇新增了20多家新型农业经营主体，流转土地过万亩。每到丰收季，这里瓜果飘香，游客纷至沓来，生意特别好！”黄潭镇党委书记鄢池斌说。

除了腾笼换鸟，还要盘活原有的优势。天门曾有涉棉企业200多家，但多数规模小、产品附加值低，行业寒冬给这些企业带来沉重打击。如何解决？天门积极引进新技术新工艺改造老企业，培育行业的上下游产业，围绕一朵朵棉花做活改革文章。

景天棉业引进意大利自动络筒机和细纱机，能耗下降15%，产销提升20%，连续入选“湖北省百强企业”；天门纺机棉纺并条机每年的智能纺机销售递增20%-30%，实现了“制造”向“智造”的转变；天门还引进湖北卓尔控股有限公司，建成了全国最大的棉花仓储和交易中心，每天都有棉花从这里销往世界各地。

招商引资让产业换血

“以没有变化、进步、发展为羞”

“天门发展工业具有天然短板，交通、区位条件一般，也没有资源优势。但我们仍要坚持工业优先，因为这样才能实现高质量发展，从长远上强市富民。”吴锦说，“我常提醒自己，要以没有新项目、大项目、好项目为耻，以没有变化、进步、发展为羞。”

“吴书记身上干事创业的劲头令我折服，我们园区所有的项目都是他亲自联系、亲自拍板的。”谈起和吴锦一起招商的经历，副市长、高新园党工委书记涂季感慨万千。

“常常5点多起床赶飞机，一天拜访5、6家企业，在交通工具上吃盒饭更是常事。”招商局局长刘斌说虽然天门招商引资硬环境不占优势，但却凭借着服务软环境赢得了诸多企业的青睐。

湖北宇电新能源科技股份有限公司从征地到投产仅用了9个月，2017年销售额破亿，跑出了“天门速度”。公司总经理张文博说：“吴书记对于行业的了解和热情，是我们选择落户天门的理由。现在回想，真是庆幸当初的选择，实际投产比我们预计早了一年多，我们的产品在市场上有了更强的竞争力。”

去年，天门启动以“服务企业‘百日亲商’、招商引资‘百日竞赛’、项目建设‘百日会战’、干部作风和发展环境‘百日整治’”为主题的“四百”活动。“每个月排名，每季度拉练，排名末位的要被约谈还要上检讨席发言，每个乡镇和市直机关的责任都被压得很实。”刘斌说，“抓项目、抓转型、抓发展”的理念在天门深入人心，招商引资的链条越来越宽、越来越长。

如今，天门的产业被大换血，经济版图得以升级优化。锂电池、机械装备、新材料、电子、节能环保、智能家居等七大新兴产业或“无中生有”或异军突起，汇聚成天门高质量发展的新动能。

锐意改革让难题破解

“越是硬骨头越要啃下来”

改造后的天门河碧波荡漾，沿河步道上杨柳依依、干净整洁，休闲散步的市民络绎不绝。“旧貌换了新颜，以前这被污染得厉害，整条河都是黑水、臭水，严重影响了城市形象和市民生活。”提起天门河的改造，竟陵街道办事处党委书记杨寒印象深刻。

2008年，市委市政府启动实施天门河一期改造工程，需搬迁房屋800套，但由于涉及利益复杂、搬迁政策调整等原因，截至2013年底，还有400多套房屋被搁置。整治工程先后换了6个指挥长，都没能啃下来这块“硬骨头”。

“越是困难越要迎难而上，如果问题悬而不决，就会给发展带来中梗阻。”2014年，刚被调到天门任市长的吴锦下定决心，要解决这个“老大难”。

拆迁涉及几千人的利益，老百姓的诉求各不相同，工作相当难做。吴锦亲自带队挨家挨户走访调查，了解拆迁对象的基本情况和顾虑要求，在保持政策连续性和符合政策规定的基础上，尽力为群众解决实际困难。

“群众痒在哪，痛在哪，我们都心中有数。拆迁政策不容突破，但我们可以在帮助解决就业、上学等问题上多帮老百姓上想办法，以情动人，争取理解和支持。”吴锦说。

到2015年底，拆迁工作基本完成，河道截污、清淤、河岸规整等工程迅速推进，天门河、汉北河流域养殖污染整治全面启动，禁养区的358家养殖场被关停、迁转。从劣V类水体到Ⅱ类水质，百万天门人拯救母亲河的愿望得以实现。

今年3月，一场大刀阔斧的行政村区划调整改革又在天门拉开。

“干部到哪里去？新村选址在哪？村里的财务、项目怎么办？”针对这些棘手的问题，吴锦多次到村组调研听取干部群众的意见，并组织起草了“改革100问”“改革600问”等文件回应疑惑，直到各级都没有意见，才拿出最后的执行方案，问题也迎刃而解。到8月底，全市共调减行政村（居）226个，减幅达29%。

“社会发展到一定程度，改革不再是增量的问题，而是各方利益博弈的过程。我们不能新官不理旧账，更不能花钱买平安，只有把硬骨头都啃下来，才能赢得真正的发展！”吴锦的话掷地有声。（记者 胡馨木）