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构筑全方位从严管理体系

于绍良

2018年10月08日10:43    来源:中国组织人事报

原标题:构筑全方位从严管理体系

●综合运用工作调研、巡视巡察、监督检查等方式,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为干部监督工作的重要任务

●坚持把政治标准放在首位,树立正确选人用人导向,把从严监督贯穿于选人用人全过程,推动形成完整监督链条

●实践证明,既要对关键少数提出更严标准,进行更严管理,又要用严明纪律管住绝大多数,增强全面从严治党的威慑力和说服力


习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话,为做好新时代干部监督工作提供了行动指南。组织部门要认真践行新时代党的组织路线,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位从严管理体系,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。

加强根本性建设,全面提升干部监督工作政治站位。习近平总书记关于从严管理监督干部的重要论述,是加强新时代干部监督工作的行动纲领和科学指南。上海组织召开全市学习贯彻党的十九大精神、进一步推进干部监督工作座谈会等,推动各级组织人事部门认真领会和把握总书记关于为什么要监督、靠谁来监督、怎么来监督等重大理论和实践问题的深刻论述。综合运用工作调研、巡视巡察、监督检查等方式,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为干部监督工作的重要任务,引导和督促广大干部不断强化“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉,永葆共产党人政治本色。

深化全过程监督,推动干部监督与选人用人深度融合。坚持把政治标准放在首位,树立正确选人用人导向,把从严监督贯穿于选人用人全过程,推动形成完整监督链条。注意强化源头把关,对“三龄二历一身份”是否存疑、是否符合任职资格、领导干部亲属是否存在经商办企业等情况加强初核,从源头上防止“带病提拔”。注意强化过程把关,加强对推荐考察、讨论决定、任职等重要环节的监督检查,严格落实“凡提四必”、干部选拔任用工作纪实等要求,推动形成流程清晰、程序规范、有序衔接的工作闭环。注意强化结果把关,充分发挥“一报告两评议”等作用,加强对结果的分析研判和综合运用,推动与干部选拔任用、领导班子建设等工作同频共振、同向发力。注意强化问责把关,针对选人用人失职失责行为要进行铁面问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

强化常态化管理,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。管好关键人,就要把抓关键少数和管绝大多数结合起来,进一步提高实效。上海在全国率先开展规范领导干部亲属经商办企业行为试点工作,坚持重要干部“重点管理”和主要干部“先行一步”,还开展了处级及以下干部本人经商办企业行为专项清理和规范处理。实践证明,既要对关键少数提出更严标准,进行更严管理,又要用严明纪律管住绝大多数,增强全面从严治党的威慑力和说服力。管到关键处,就要把严格管理和关心厚爱结合起来,鞭策干部干事创业、奋发有为。上海制定进一步激励广大干部新时代新担当新作为《实施意见》,把对干部担当作为的正向激励和反向鞭策贯通起来,以实在举措激发干部改革创新、干事创业的内在动力。管住关键事,就要把加强突出问题整治和建章立制结合起来,深化标本兼治。针对超职数配备干部等问题,始终保持高压态势,不断推进制度建设,充分释放制度在从严管党治吏中的作用。管在关键时,就要把自律约束和他律规范结合起来,最大限度防止干部出问题。坚持立足于早、着眼于小,有针对性地开展提醒函询诫勉,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让领导干部真切感受到严管就是厚爱,更加相信组织、信赖组织,更加严格地要求自己。

(作者系上海市委常委、组织部长)

(责编:谢倩、黄瑾)
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