敢于碰硬实打实——记浙江省湖州市委副书记、市长钱三雄

今年9月19日晚，浙江省湖州市委副书记、市长钱三雄来到吴兴区龙泉街道暗访。在该街道的紫云小区内，车辆停放随意占道，他当场责成相关部门马上解决，并要求举一反三。

自去年5月份起，为全面提升城市精细化管理水平，钱三雄每周利用一个晚上进行“市长夜巡”，这是第68次，已累计解决重大问题180余个，跑遍了湖州的社区村居、大街小巷、餐馆商铺和工地路段。

熟悉他的人都说，“钱市长办事，速度快！今日事今日办。盯住干、马上办；不听汇报、直奔现场”。

长期以来，钱三雄有个规矩——3个“不过夜”：文件处理不过夜、常规事项研究答复不过夜、群众来信批阅不过夜。群众来信，封封必看、件件必批，还要结果、要回音，去年以来他自己处理的群众来信就有360多封。同时，明确要求各部门间会办的事项必须3天之内给予答复，逾期不作答复或者无正当理由否决，一律视为同意。

其实，“快”的背后离不开“实”。钱三雄在工作中给人最深的印象是敢于碰硬实打实。比如说土地问题，特别是批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的“五未”土地，处置难度一直很大。钱三雄经过深入调研，结合湖州践行绿色发展理念，针对发展中存在的用地粗放、土地资源错配、低效配等问题，提出开展专项处置，实现“有限空间、无限发展”。截至8月底，湖州共排摸“五未”低效用地9.56万亩，相当于年均供地量的3倍，消化处置5.85万亩，腾退土地3.18万亩，保障了785个项目落地。

为提升用地质量，湖州市将“标准地”改革列入今年市政府55件重大事项和下半年必须完成的重要工作。在浙江省“标准地”指标的基础上，他提出了亩均税收30万元以上、亩均固定资产投资强度400万元以上和亩均产值500万元以上的“345”项目准入指导标准，并指导确立了包括创新水平、研发投入占比、品牌等个性化指标在内的指标体系。截至8月份，湖州新增工业用地“标准地”出让宗数占比为91%，面积占比为96%，两项指标均居全省第一。

浙江华睿生物技术有限公司是湖州市本级首宗“标准地”竞拍得主。谈起“标准地”改革，企业负责人范文超告诉记者，“听说区域综合评价后项目专项评审可简化为报备登记，办理方便了，也省了不少钱”。该项目区域环评、区域洪评、区域能评都实施了降级审批，节省制度性交易成本10万元左右。拍得土地之后，开发区代办员迅速介入，实施“标准地+一窗代办”，实现企业少跑腿甚至不跑腿，节省审批时间三分之一。目前，项目已取得施工许可证，准备开工建设。

再比如，城市建设的项目遗留问题。谁都知道“这种事情不好做”，但钱三雄回应说：“城市发展有需要，对老百姓有好处，这样的事为何不做？”

钱三雄主动牵头、靠前指挥，每周利用一个晚上研究部署督办建设项目遗留问题清零工作，仅用42天就完成了历时10多年、684户、118.4万平方米的历史遗留问题。

在南皋桥集镇专项行动推进中，他提出“分组包干、由北向南”逐户推进模式，打消了征迁户“先签约失利、后签约得利”的顾虑，仅用时23天就完成拆除，43户“钉子户”全部顺利签约，为湖州腾出了约300亩发展空间。

针对湖州经济发展、城市建设等领域重点难点问题，钱三雄建立了招商引资每月例会、城中村改造攻坚每周例会、重大改革重大项目推进工作每半月例会、污染防治攻坚工作每半月例会等制度。

“作为市长，工作抓得这么深入、这么严格、这么坚持，对我们基层干部来说是一种无形的鞭策。”湖州开发区龙溪街道党委一位干部告诉记者，原先，该街道罗师庄村流传着一句话，“村里空地种满菜，道路中间横着车，房前屋后堆着山，楼栋之间挂着网”，今年5月份“市长夜巡”后，罗师庄村由街道领导包片负责，机关和社区干部全员参与，经过77天的集中整治，实现了小区面貌大幅提升，成了全市城中村改造的标杆村。

2017年，湖州市18项主要经济指标增幅居全省前3位，今年上半年经济增长速度位居全省第一。（记者 黄 平 实习生 徐燕飞）