李世贵：做群众需要的“铁肩膀”

从挂职西藏墨竹工卡、离任六合到履职江宁，南京市委常委、江宁区委书记李世贵在区县委书记的岗位干了10多年，始终初心不改、激情不减，在扛起新使命中奋发新作为。

“想清楚为谁担当，腰杆自然挺得直！”

最近，江宁区欣旺花苑安置房小区的焦传春好事将近。“我在东山当健身教练，女朋友在雨花台区上班，过去一直想把安置房卖了换婚房，但两证不齐无法上市，婚事都耽搁了。”焦传春说，直到补办了不动产权证，如今不仅换房绰绰有余，还能办个体面的婚礼。

涉及3万多户、10.8万余套房、全区近四分之一户籍人口的资产……“这事能办成，真是多亏了李书记。”区国土分局不动产登记中心主任董明景坦言，安置房两证不全的问题困扰了区政府和百姓20余年，房价越涨，矛盾越尖锐。

2016年，到任没多久的李世贵下决心要排这个“雷”。经过与班子成员反复协商，确定了“尊重历史、面对现实、依法依规、合情合理”的原则，干部带头、调集力量，加班加点收集材料、补办手续，一直忙到2017年春节前夕，烧坏了多台制证用的打印机，让数万个家庭过了个“丰收年”。

从民怨声中找“痛点”。江宁实施区医院新建搬迁项目一度引发群众抱怨。李世贵调研发现，老医院服务半径覆盖了近20万百姓就医就诊，这么大的需求怎能一搬了之？经过广泛听取意见、集体协商决策，他否决了老医院数亿元的出让项目，将黄金地段留给了民生。

有敢为的担当，敢啃硬骨头——几件事办下来，李世贵给当地干部群众留下了这样的印象。也有人问他：你的底气从哪儿来？

“就看出发点是为谁担当，是不是为了百姓的利益？想清楚了腰杆就直！”他说。

离“一网、一门、一次”再近一点

爱开板凳会、田间会，通过实地走访找堵点、痛点，解决群众直接、现实的困难，从村党支部书记到区委书记，李世贵的工作作风始终如一。

“我们的感受十分直接。”区政务服务中心工作人员曾飞说。2016年下半年，李世贵走访时发现工作人员午间就餐和市民等待办事存在矛盾。“能不能给大家提供一份午餐？”李世贵走时留下一个任务。一段时间后他又来回访，“一份盒饭可以暂缓市民等待焦躁情绪，可是大家最想要的还是少跑快办。能不能早上提前上，中午不休息，晚上延点时，周六正常办？”他提出了更高要求。

2017年6月，延时服务在江宁区正式推行。一年多来，延时服务时段累计办件143233件，约占全年总办件量的30%。

预审代办制是又一项创新。过去，项目建设从土地摘牌到施工许可，涉及13个部门、20多个审批环节，累计200多天，症结就在于审批事项互为前置、相互制约。李世贵通过走访、调研，推动实施“模拟审批—代办服务—预审代办”的审改“三部曲”，百姓和企业办事实现了一网通办、一门受理、一次办结，审批提速率达75%。

格力电工从签约到投产只用了45天，打破了集团所有项目落地记录。格力电器董事长董明珠坦言：“格力项目布局南京就源于当地服务企业的一股拼劲。”

“落实中央放管服改革部署，我考虑的就是怎么让江宁区离‘一网、一门、一次’再近一点。”李世贵说。

继续追赶不停步

引进上汽大通、长安新能源汽车、塔菲尔新能源电池、LG化学电池等优质项目，产值要新增千亿元；东南科技创新带汇聚了55家新型研发机构、2000多家创业企业、3万多名高端人才……

“粗略算一下，在手优质项目总投资近3000亿元。”谈及近来经济结构转型、发展动能转换的成效，李世贵信心满满。

从西藏到南京，李世贵当了10多年区县委书记，在全省县（市、区）委书记里年龄最长，但干事创业的激情不减。“这个岗位责任不小、担子很重，总要面临新困难新挑战，必须得有精气神。我在西藏提出的是‘缺氧不能缺精神’，在六合区提出‘把发展中的不可能变为可能’，现在的任务就是践行新发展理念，让江宁发展更有高度、百姓生活更有温度。”

2017年，江宁地区生产总值达1935.9亿元，一般公共预算收入226亿元，稳居全省前三。如今，他又放眼全国找到追赶目标：科技创新学深圳南山、实体经济赶苏州昆山、高质量发展超杭州萧山。

为何还这么拼？

“选择什么样的追赶对象，决定了你的发展层次！”李世贵说，新时代是让我们能够心无旁骛干事创业的好时代，区县委书记岗位是我们回报组织培养、为民造福谋利的舞台，必须撸起袖子加油干！（新华社南京9月27日电 记者 蒋芳）